近年来，市上出台了利用七年时间对宜林荒山再造一个子午岭的政策，目标宏伟，措施得力，效果斐然，但是由于受自然、社会、历史等因素影响，我市封山育林工作暴露出以下几点问题：一是资金不足。政府部门的资金扶持较少，护林员报酬较低，难以调动其积极性，影响封山育林工作的发展；二是补植跟不上，封区效果不够理想。部分地区还存在重封轻抚的传统观念，对封区采取放任自流的态度，认为完成封山所有的工作就完成了，补植跟不上要求，导致封区内林木分布不够均匀，树种结构不合理，降低生产力；三是配套措施不到位，封区管理水平亟待提高。由于封山禁牧工作主体不明确，管理人员缺乏有效手段，处罚无票据、无手段，大量羊群入林破坏新造苗木，严重影响幼苗的成活率和保存率；四是重视程度不够，工作水平滞后。从当前我市的工作情况看，对封山育林工作仍然不够重视，对其效果认识不够，导致封山育林工作进展慢，而且效果也不够理想。

　　封山育林工作是投资少、见效快、迅速恢复和培育森林资源的有效途径，是加强生态林业建设的重要举措。我们应该多措并举开展封山育林工作。一是尽快出台操作性强的封山禁牧条例，进一步明确责任主体，加大对封山育林工作的重视程度，配备必要的交通工具，财政部门配套工作经费，完善配套措施；二是加强法制化管理，配强管护人员，制发执法证件和票据，市、区、乡、村、组五级形成合力，加大执法力度，保证苗林培育工作健康发展；三是加大宣传的力度，提高群众对山林的保护意识，以及对封山育林工作的重视程度。加大对盗伐林木、挖掘中药材等毁林违法行为的惩处力度，显著提高森林植被蓄积量和覆盖率，加快森林天然更新速度，减弱水土流失程度，树立典型，加大宣传的效果，提高全社会对封山育林工作的支持力度；四是加强封山育林工作的治理力度，加大护林队伍的建设力度，建立高素质的专业队伍，同时要加大对林地的管护及补植补造，并加强中幼林抚育，落实目标责任制，落实目标责任人，严格奖惩制度。