在宁县县委十六届二次全委扩大会上,县委书记侯昌明提出“保证党的执政地位、保证经济快速发展、保证社会和谐稳定、保证群众生活幸福”的党建工作理念，在全县党员干部群众中引起强烈反响。大家认为，“四个保证”是做好基层党建工作的关键所在，是全县各级党组织党建工作的“指向标”。

　　“保证党的执政地位”理念，要求全县各级党组织严格按照全面从严治党的新要求、新部署，进一步抓实抓好理想信念教育，巩固提升“两学一做”学习教育成果，加强和规范党内政治生活，教育引导各级党员干部在党言党、在党爱党、在党为党。继续推行“好人治村、能人强村”战略，结合村“两委”换届，选优配强村级班子和带头人，并做好后备干部的培养锻炼工作，确保村庄发展后继有人。坚持把“海升苹果”作为首选项目，积极推广“党支部+”模式，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的思路，着力培育和发展壮大村级集体经济，力争年内70%的村集体收入过万，确保每个村都有钱办事，都能服务好群众、服务好发展。

　　“保证经济快速发展”理念，要求切实加强党对经济工作的领导，确保经济发展的正确方向，把抓党建与抓经济紧密结合起来，集聚改革发展正能量，激发干事创业精气神，紧盯“全市第一、全省领先”的目标定位，积极学习借鉴先进地区的好理念、好经验和好方法，坚持高起点、高标准、高层次、大手笔，持续抓好四大产业发展、煤炭石油资源开发、城乡综合环境改善、文化旅游融合发展和保障民生等各项工作，努力打造一批在全市、全省创经验、树标杆的示范典型，把县十六次党代会确定的今后五年奋斗目标变为现实，以党建工作新成效促进全县经济发展上层次、上水平。

　　“保证社会和谐稳定”理念，要求全面开展群众综合素质提升工程，大力弘扬平等、友善、诚信、文明的良好风气；下功夫解决好事关群众切身利益的各类矛盾和问题，努力营造和睦融洽、热情淳朴、心齐气顺、自然祥和的良好氛围；严格落实维护稳定各项措施，全力创建民主法治、安定有序、安居乐业、公平正义的良好秩序，促进社会和谐，确保一方平安。各级党组织书记要始终带着深厚感情，自觉践行党的群众路线和“三严三实”要求，用看得见、摸得着的实际行动，不断密切党群干群关系，最大限度地顺应民意、凝聚民心、赢得支持。

　　“保证群众生活幸福”理念，要求突出“党建+民生”，狠抓群众关心的民生要事，不断满足更高层次的需求，让改革发展成果惠及更多群众；突出“党建+小康”，坚定不移地推进脱贫攻坚行动，帮助贫困群众查找致贫原因，对症下药开“方子”，齐心协力拔“穷根”，围绕优势主导产业，依托龙头企业、农村合作组织等，引领带动群众发展长效增收产业，努力实现稳定脱贫、全面小康；突出“党建+服务”，探索开展“民情流水线”工程，通过搭建经济发展线、先锋引领线、群众监督线和民生保障线，真心实意解决好服务群众“最后一公里”的问题，打造党建服务基层的靓丽品牌，让越来越多的群众感受到党的温暖，汇聚人心向党、共谋发展、奋力争先的强大合力。