2016年，正宁县紧盯稳定脱贫奔小康总目标，积极适应新常态、培育新动能、调整新结构、谋求新作为，引领全县经济发展总体向好，各项事业和谐共进，实现了“十三五”良好开局。
　　紧盯稳定脱贫 “目标” 共建全面小康
　　切实树牢“一号工程”意识，以经济薄弱村和663户2648名未脱贫人口、951名五保人口、3.27万名低保人口为重点，对照38项脱贫验收指标，完善推广分类帮扶、梯级救助、项目交办等经验做法，统筹实施“七个一批”工程，全面完成通村老旧油路维修改造和撤并建制村通畅工程建设任务，搬迁安置贫困群众63户216人；探索创新政策转化、成效评估、奖惩激励等机制制度，着力化解“多因返贫”风险，确保各类贫困人口稳定脱贫不返贫。对照39项全面小康指标体系，找准薄弱环节和发展短板，梳理任务清单，制定推进计划，像抓脱贫攻坚一样逐年逐项持续推进基础改善、民生保障、社会治理等重点任务落实，确保如期全面建成小康社会。
　　强化项目建设 “支撑”  增强发展动力
　　深入实施“3341”项目建设工程，对接国家、省市区域发展战略布局，全力争取天然林保护、县城供水改扩建、工业集中区基础设施建设等千万元以上重大项目早日落地，争取资金7亿元以上；继续推行棚户区改造、甜罗高速、核桃峪煤矿等52个重大项目“三个一”包抓责任制，全年组织实施500万元以上项目180个，固定资产投资增长8%。持续深化“放管服”改革，优化发展环境，争取汉基集团苹果全产业链、诚通安防照明产品生产基地建设等项目落地实施，力争招商引资30亿元以上，优化投资结构，增强发展动力。
　　突出结构调整 “主线” 推动转型升级
　　围绕农业供给侧改革，稳粮、优经、扩饲，加快发展特色优势产业，稳步推进“三权分置”改革，积极培育多元经营主体，年内新栽苹果2万亩、培育苗林6万亩、栽植烤烟3万亩、发展中药材5万亩、种植瓜菜8万亩、新建规模养殖场26个，着力构建以塬面苹果烤烟为主导、川区菜药苗木为支撑、林缘草畜养殖为牵引的农业产业发展格局；着眼于提高农产品供给质量，大力发展绿色循环农业，全力打造农业特色品牌和龙头企业，不断延伸产业链条，完善供给体系，更好满足人民群众对绿色、优质、安全农产品的消费需求。围绕煤炭行业脱困发展，完成核桃峪煤矿井巷二期工程水仓、变电所、原煤仓等配套设施建设，力促主井地面生产系统、井下三期工程和正宁电厂一期工程开工建设；积极推进罗川煤矿前期工作，力争取得国家能源局“路条”，力促原油产量实现恢复性增长。围绕新兴产业发展，扶持培育科技型中小微企业和电商龙头企业，争创国家级农村电子商务示范县；加快黄帝文化博览园桥山厅、勤政园、布衣馆等项目建设，完成罗川古城建设规划并开工建设，促进“景点旅游”向“全域旅游”发展。
　　走好城乡统筹 “路子”  优化人居环境
　　坚持县城、小城镇、中心村“三轮驱动”，持续推进新型城镇化建设试点工作，编制完善城乡规划体系，依法推进“多规合一”成果运用，引入PPP模式，吸引社会资本参与城市燃气、移风沟生态公园、天驰物流园、县城集中供热二期、金鹰大厦等重点项目建设，力争城北人防广场及地下停车场、人防大厦等项目开工建设；用足用好国家信贷政策，完成棚户区改造8个片区、1590户，新建乡镇公租房468套。坚持基础先行，开工建设甜罗高速正宁至榆林子连接线及正艾公路升级改造工程，加快老旧油路改建和生命防护工程建设，争取实施安全供水、城乡电网改造等项目，进一步改善基础条件。持续推进“再造一个子午岭”、固沟保塬和资源开发区生态治理“三大生态工程”；整合项目资金、统一规划设计、分段分片实施正周路、南罗路沿线美丽乡村建设，不断优化农村人居环境。
　　落实民生保障 “责任” 增进人民福祉
　　全面落实各项强农惠农政策，办好省、市、县确定的民生实事；深化教育综合改革，优化教育布局，实施好正宁二中、新体育场（馆）、县城北区小学、幼儿园等教育项目，推动教育事业优先发展；加快“三馆”、数字影院等文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活；深化医药卫生体制改革和健康促进模式改革，建立城乡一体的居民基本医保制度；大力推进创业创新和多元灵活就业，城镇登记失业率控制在4%以内；加强和创新社会管理，完善社会救助制度，严格落实安全生产责任，确保社会和谐稳定。
　　贯彻从严从实 “要求”  推动任务落实
　　切实增强“四个意识”，严格落实“两个责任”，持续改进工作作风，全面推行集体领导、民主集中的决策机制，分工负责、分头落实的协作机制，以上率下、垂范在先的推进机制，时间倒排、任务倒逼的责任机制，在全县上下树立“重实干、求实效、看实绩”的鲜明导向，确保中央各项方针政策和省市决策部署落到实处、见到实效。