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归档时间:2021/3/8 11:38:11

十大专项整治行动工作进展(截止6月底)

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来源:市整治办 发布时间:2020-07-17 17:08:24
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十大专项整治行动开展以来,全市上下按照市委、市政府的安排部署,迅速行动,狠抓落实。各县区、市直有关部门及时成立相应组织机构,制定本区域本行业专项整治方案,进一步明确责任和时限要求,在全面摸排的基础上,聚焦重点问题,精准施策、靶向发力,强力推进整治工作;市整治办及时印发《关于做好排风险守底线保稳定促发展十大专项整治行动有关工作的通知》《关于印发庆阳市排风险守底线保稳定促发展十大专项整治行动“1+10”方案的通知》,靠实各方责任,强化协调调度;各新闻媒体深入挖掘特色亮点,采取多种形式加强宣传引导。全市整治行动积极有序推进。

道路交通安全专项整治,市公安局、市交通运输局及市道路交通安全委员会成员单位坚决扛起主体责任,干字当头,全面攻坚。一是集中开展道路和车辆隐患排查。至6月底,共排查事故多发路段和危险隐患路段57处,检查各类运输企业32家,下发督办通知1份、隐患通知单18份,开展教育培训15场次。二是扎实推进农村“七类车”整治。共完成电动车自编号牌喷涂悬挂纳管6万余辆,现场审验农用三轮车、摩托车14500余辆,报废3400余辆。三是强化交通违法查处。自5月28日以来共查处各类交通违法行为84846起,其中,查处严重交通违法行为23666起,高速公路4779起,普通公路37612起,城市道路47234起。四是全面开展城区交通秩序治理。充分发挥高德地图智慧城市交通大脑堵点异常监测功能和视频监控资源,用足警力措施,全面细化四级网格管理,做到“一个堵点一个疏导方案,一条路段一套解决办法”,全力确保路面不漏管、不失控。五是着力推动“灯盔带”工程实施。积极协调,加快推动农村公路平交路口“千灯万带”建设,联合保险、销售行业开展“一盔一带护生命”系列宣传活动,增强骑乘驾乘人员安全意识。六是精准开展农村马路市场整治。对前期全市排查梳理的54处马路市场(其中国省道22处,县乡道路32处),按照“一市场一方案”的要求开展集中整治,已搬迁马路市场13处,不能搬迁的切实加强逢集摊位管理,坚决落实安全措施。

建筑工程和房地产市场问题专项整治,市住建局及配合单位主要从四个方面严抓工作落实,全力推进整治。一是深入排查摸底。通过调取档案、查阅资料、现场走访、谈话问询,对62个未验先用项目、31个问题突出项目进行了再排查、再复核,累计梳理确定问题项目53个(其中,涉及市管项目32个、区管项目12个、政府投资项目9个)。二是分批包抓突破。成立5个工作组,由县级领导包抓、相关科室跟进,细化分解任务,严格目标时限,聚焦难点攻坚。至6月底,对16个涉及违规代收滞留挪用住宅专项维修资金项目完成资金追缴4个(追缴资金185万元),完成部分追缴1个(东墅一品项目,追缴资金20万元),实施行政处罚11个,累计处罚90.3万元。对37个未验先用项目完成竣工验收3个,部分验收1个(科教苑项目5个标段10栋单体建筑及地下车库),接受竣工验收资料2个。对整治期间串通投标的2户企业、4名人员进行行政处罚,罚没资金9.74万元,对未履行法定建设程序擅自开工的3个项目、10户企业、18名人员进行行政处罚,罚没资金411.72万元。三是强化行业监管。以质量安全为重点,同步排查在建项目200个,下发限期整改通知65份、停工整改通知3份、机械停用通知5份。组织开展了全市第二季度建筑工程质量安全执法检查,抽查在建工程108项(其中房建工程45项,市政工程5项,海绵工程58项),下发限期整改通知48份、机械停用通知10份,查纠处置各类隐患问题653条,形成了坚决维护治理安全的高压态势。

消防和危险化学品安全问题专项整治,市应急局、市消防救援支队及有关配合单位深刻吸取浙江温岭“6·13”槽罐车事故教训,举一反三,立查立改,抓紧抓牢消防和危险化学品安全问题专项整治工作。一是深入开展消防和危险化学品隐患排查治理。结合危险化学品整治三年行动,扎实开展消防和危险化学品重大危险源督导检查工作,全面建立隐患排查治理台账,专人督办、销号管理。截至6月底共检查企业35户,发现问题和隐患479条,已整改351条,正在整改128项。二是持续加强危险化学品运输安全管控。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管,积极开展危险化学品运输企业及车辆排查,实行运输过程实时定位及路径记录,严打和严禁超范围、超规定、超能力运输,确保危化品运输安全。三是加大化工园区安全风险管控。深入摸排工业园区危险化学品生产、储存等环节安全风险,认真开展园区内整体性安全风险评估,按照“一园一策”原则,分类制定管控措施和整治方案,完善工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系。目前已完成西峰工业园区安全风险排查评估工作。

金融市场突出问题专项整治,市政府金融办、市中级人民法院、市公安局及市防范化解重大风险工作领导小组金融风险防范专责小组成员单位聚焦突出问题,稳步推动整治。一是开展非法集资风险排查整治。制定了《庆阳市非法集资风险排查专项整治行动实施方案》《关于开展涉非涉稳风险专项工作的通知》,公布了举报电话,积极开展社会面清查、行业排查。至6月底,累计排查机构数量2073家,立案非法集资刑事案件10起。二是开展地方金融从业机构整治。至6月底,全面完成了融资担保公司2019年度审计和现场检查工作,对26家担保公司下发了整改通知,责令停业整顿,限期整改存在问题。三是开展公职人员不良贷款清收攻坚行动。至6月底,全市累计清收化解公职人员不良贷款1151笔,回收本息5625.28万元(其中本金4796.46万元,利息828.82万元)。四是大力清收行政事业单位不良贷款。至6月底,摸排出“三角债”共6055万元,按属地向县(区)下发了任务分解表,督促县(区)及时化解债务,减轻企业负担。五是积极开展金融知识宣传教育。制定了《庆阳市2020年防范非法集资宣传教育活动实施方案》,邀请复旦大学教授朱强和中国浦东干部学院教授柯迪对全市领导干部进行了金融政策和风险防范专题培训,组织48家相关部门单位集中开展了以“守住钱袋子,护好幸福家”为主题的防范非法集资和金融市场突出问题专项整治宣传活动,安排在公交移动媒体、银行业金融机构网点、辖内小贷公司、担保公司、典当行和农村金融综合服务室播放防范非法集资宣传片,贴摆放防范非法集资相关知识的宣传海报或展板,发放金融知识手册和金融风险防范宣传资料,有力营造整治金融市场突出问题、防范化解金融风险的良好氛围。

医疗卫生市场突出问题专项整治,市卫生健康委、市市场监督管理局、市医保局针对侵害群众利益的突出问题,细化制定了《庆阳市卫生健康系统医疗卫生市场突出问题专项整治工作实施方案》《庆阳市药品医疗器械安全突出问题专项整治行动实施方案》《2020年庆阳市开展“两类机构”套取骗取医保基金行为专项治理工作方案》,全面扎实开展整治。全市卫健系统围绕民营医疗机构管理和规范医疗服务,针对群众反映较突出的民营医疗机构依法执业、过度诊疗等十个方面内容,开展全覆盖摸排,严厉查处违法违规行为。至6月底,市、县卫生监督执法局共现场监督检查民营医疗机构525家(其中民营医院23家、门诊部13家、个体诊所489家),其中:暂缓校验3家,发现违法违规线索64条(未整改落实到位问题线索7条、违反医疗机构管理及依法执业、传染病防治、医疗质量管理和医疗收费等线索57条),立案42件(结案39件,正在办理中3件),罚款30家,罚款金额15.79万元,没收违法所得1.19万元,没收药品、器械10箱,警告17家;拟立案查处22件。市场监管系统以维护药品医疗器械市场秩序为重点,严厉打击制售假劣药品以及未经注册医疗器械和无证经营等违法行为。至6月底,全市共出动执法人员2096人次,检查医疗器械经营使用单位2490户次,责令整改49户次,较为复杂的违法线索正在加快调查处理。医保系统围绕整治“两类机构”套取骗取医保基金,一是聘任基金社会监督员16名,对诈骗取医疗保障基金行为开展社会监督,对核实的违法行为举报人予以奖励。6月兑现举报1例;二是借助省局组织中公网络公司,聘请第三方三特信息技术有限公司分别对全市公立医院和民营医院开展检查,目前已检查公立医院21家、民营医院13家;三是与卫生健康部门成立专项检查领导小组,对市管21家定点医疗机构开展专项检查,已现场检查医疗机构5家、抽检病历医疗机构8家。

城市管理突出问题专项整治,西峰区将“摆正放顺、补新扫净、文明有序、风貌协调”作为城市管理工作目标,扎实开展城市管理突出问题专项整治行动。一是着力提升城市管理能力。制定了《西峰区城市管理问题有奖举报暂行办法》,鼓励引导市民通过“随手拍”小程序举报城市管理问题,有效堵塞管理漏洞。加快推进基础信息数据摸底工作、“数字西峰”综合服务平台案件、“12345”政务服务热线处置工作,城区“网格化+信息化”管理服务工作模式逐步建立。二是着力优化城市管理秩序。交通秩序管理上,下沉执法力量,加强重点区域和重点时段交通管理,严格道路执法,有效消除占道经营等道路乱象和车辆违停等交通违法行为。6月累计查处各类交通违法行为30956起,其中违停11367起,严重违法行为8911起。加速推进城区五处智能立体停车场建设,召开停车场联席会,动员各方力量,努力盘活住宅小区、商业综合体现有车位,逐步缓解重点路段停车位不足和交通拥堵问题。市容秩序管理上,对西合公路沿线、庆西公路沿线、安定东路等区域违规设置广告牌(门头招牌)及楼顶字进行了全面拆除,6月累计拆除57面约1300平米;向移动、电信、联通、广电及电力部门发放了《关于整治城区各类散乱垂落线缆及破损箱体(围栏)的通知》,至6月底已整改线缆33处,清理水泥杆4根,拆除光缆380米,维修交接箱221处,维修箱体围栏51处。经营秩序管理上,引导清理零散摊点入市经营1218处,清理门前乱堆乱放、乱拴乱挂行为450余处,条幅424余处,橱窗广告824处,店外经营乱象1140处,废弃物料及砂石占道堆放79起,查处运输车辆覆盖不严密12起。三是着力改善城市环境卫生。环境综合治理上,拆除私搭乱建、半截墙、半截房等“两违”建筑31宗13050平方米;完成巴家咀路口、庆化大道三条土质道路口硬化工作;清运城乡结合部建筑垃圾14吨、生活垃圾335吨、其他垃圾5吨;完成入城道路沿线7处裸露空地围挡工作。城区绿化美化上,对6条道路绿化带进行了冒梢修剪,对城区16条道路绿化防护栏和温馨提示牌进行了擦洗,对城区26条道路绿化带进行喷淋及施肥工作。清理死树枯枝315株,风折枝283处。市政维护上,完成了4个公园广场、11个小游园病虫害防治、绿化苗木修剪等工作,应急维护城市道路1100平方米,维护城市塌陷道路245平方米,疏通堵塞雨水井7处。

学校周边突出问题专项整治,市教育局及配合单位科学施策,压茬推进,积极推进整治行动。一是积极开展协同整治。采取交办整治、联合整治、督办整治等方式,聚合各部门力量,全面落实校园周边突出问题“清单式管理、台账式整治、销号式推进”工作机制,着力攻克问题顽疾。至6月底,市校园安全委员会向各有关部门书面交办问题71条;多部门开展联合督查整治1次,现场解决问题7条,限期整改10条,移交办理2条,已全部办结;市教育局牵头开展县(区)对调交叉和市级督查检查,共检查学校413所,整治整改问题201条;学校周边环境秩序明显改善。二是认真开展整章建制。建立学校安全管理工作包抓责任制,推行了“三包”(市教育局班子成员包抓市直学校联系县区,县区教育局班子成员包抓学区和学校,学校班子成员包抓年级和班级)“三查”(局长普查、校长巡查、班主任普查)“一督”(督查)工作制度,出台《关于进一步加强中小学生安全管理工作的意见》,进一步强化了制度约束。三是注重强化防范风险。编发学校安全风险防范预警3期,重点对疫情防控、严防溺水以及教育领域突出问题和乱点乱象攻坚整治等工作提出了具体要求,组织开展了“安全伴我行”“我为学校保平安”“我是学法守法好公民”“我阳光我健康”“争做四有好老师”等“五项系列活动”,促进整治工作常态化、长效化。

统计调查突出问题专项整治,市统计局及配合单位坚持上下联动、整体促动,各项工作有序推进。一是强化业务培训。组织召开了全市统计执法实务视频培训会,邀请公职律师对统计执法全流程程序性规定做详实讲解,进一步夯实了执法人员的法治意识和程序意识。二是强化普法教育。发放《统计工作的26个不得》《统计调查对象的权利和义务》等宣传册页1500余份,协调市委党校将统计法律法规教育纳入今年8月份开展的领导干部专题培训班授课内容。三是强化统计执法。上半年抽查发现统计违法线索涉及36户,市局直接立案查处6户,交办县(区)立案查处30户,现已启动执法程序。四是强化宣传引导。安排有关工作负责同志接受庆阳电视台专访,介绍全市统计调查突出问题专项工作开展情况,并就当下统计工作焦点热点向全市公共答疑解惑,回应社会关切。

市属国有企业经营管理问题专项整治,市国资委积极发挥牵头单位职责:一是督促市属企业制定企业专项整治实施方案。召开了市属国有企业经营管理问题专项整治行动推进工作会,细化工作任务,督促24户正常经营企业及时成立了专项整治领导小组,制定了实施方案。二是积极督促企业开展专项整治问题自查自纠工作。至6月底,已有4户企业上报备案了问题清单和整改方案。其他企业自查自纠工作正在积极推进之中。

农村住房安全和视觉贫困专项整治,市住建局、市农业农村局、市自然资源局及配合单位细化责任分工,靠实工作责任,全力推进整治工作。农村住房安全专项整治,经认真核查,至6月底,全市155161户建档立卡贫困户已全部完成安全住房保障现场核验,未发现新增危房及住房安全隐患农户。视觉贫困专项整治,全市共清理拆除烂房烂墙、废弃棚圈10677处,清理公路渠道6020公里、塘坝涝池536个,清理畜禽粪污5808吨,清理柴堆草垛1.55万处,建设绿树花廊610公里,打造景观小品1012个,建设小菜园、小花园1.4万个,巩固去年创建的清洁村庄382个,新创建清洁村庄303个。

宣传报道方面,市委宣传部印发了《庆阳市排风险守底线保稳定促发展十大专项整治行动宣传舆论引导工作方案》,对专项整治行动宣传和舆论监督工作作了详细安排部署。陇东报社、庆阳广播电视台等新闻媒体,认真谋划,全员行动,充分利用报纸、电视、广播和新媒体等宣传载体,加大对专项整治行动的宣传和舆论监督力度,积极营造重拳出击、铁腕整治、综合治理的强大宣传舆论氛围。陇东报社在陇东报全媒体平台统一开设了“排风险守底线保稳定促发展——十大专项整治进行时”专题专栏,集中推出专项整治行动的政策解读、新闻报道、系列专访等;专栏下设立行业乱象“曝光台”,持续对排查、查处的乱象问题通报、曝光。至6月底,完成了10个专项行动方案的消息撰写刊发、10个专项行动方案新媒体图解版的宣传,制作内参1期,刊发动态报道4条,“曝光台”刊发1条,全媒体平台制作发布海报21期。庆阳广播电视台在《庆阳新闻》推出《十大专项整治·庆阳在行动》主题栏目,已采编播出《西峰:改善城市面貌 提升城市形象》《正宁 合水消防安全专项整治工作有序推进》等新闻稿件14条;在952新闻综合广播《庆阳新闻》开设了《排风险、守底线、保稳定、促发展十大专项整治行动》专栏,播送《庆城县多举措开展大气扬尘污染治理专项整治行动》等稿件15条;在新媒体平台看清网、看清客户端、“视听庆阳”微信公众号和微博开设了《排风险、守底线、保稳定、促发展十大专项行动在行动》专栏,编发相关稿件78条;在央视频移动网、人民日报客户端、新甘肃客户端等主流媒体平台及抖音、微信视频号、百度客户端、微视频、今日头条客户端等有影响力的商业和自媒体平台发布十大专项整治行动相关稿件24条,进一步扩大了受众面。

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