全流程服务 全链条发展 环县优化服务体制促进电商产业高质量发展
近年来,环县依托地域产业资源优势,创新电商企业服务体制机制,完善电商产业发展链条,探索形成了合作社统一订单、企业统一加工、“环乡人”统一品牌、网货中心统一包装、溯源体系统一监管、物流体系统一配送的“六统一”电商发展模式,实现了企业增效、就业增加、农民增收的阶段性目标。目前,环县培育电商企业256家、个体网店经营户1250家,县乡村三级电商服务体系建立健全,带动就业7600人以上,2015以来累计实现电子商务交易额51.25亿元,网络零售额9.73亿元。
一、“平台+资金”,全方位保障企业发展。环县成立了专门的电子商务公共服务中心,免费为电商企业提供孵化场地,设立种子企业孵化区、贫困家庭高校毕业生孵化区、综合办公区、培训中心、电商直播基地,扶持培育电商企业,促进创业就业融合发展。重点依托“六大平台”服务电商企业发展。电商公共服务平台。通过政府购买服务,聘请电商服务公司负责全县电商产业的策划指导,免费为电商企业提供培训孵化、营销推广、品牌培育等服务。积极与京东、苏宁等电商知名企业开展合作,为产品销售提供优质平台。种子企业培育平台。筛选基础好、潜力大、信誉高的本地电商企业入驻,通过免费提供办公场地、办公设施、创业培训和政策、资金、技术、运营等全方位服务和跟进孵化,使其不断壮大成为种子企业,目前共有电商企业28家、从业人员100余人。返乡能人创业平台。出台了电商人才引进优惠政策,吸引回乡创业青年60多人,创办电商企业30多家,实现销售收入1.4亿元。大学生创业就业平台。设立了1000多平方米的创业孵化区,为贫困家庭高校毕业生提供办公场地、电脑、桌椅、住宿和培训“五免费”服务,鼓励创业、促进就业,目前共安置高校毕业生700多人。金融信贷服务平台。向县财政争取电商发展专项资金,为电商创业者、小微电商企业、电商龙头企业分别提供5万-500万元不等的贴息贷款,扶持电商产业发展壮大。产品展示体验平台。建成了环县名优特色产品线下体验馆,集中展示了环县及周边县区优质农特产品、手工艺品20多类、310多种,并将红色基因融入农特产品展示,把电商品牌与红色旅游资源宣传有机结合,传播红色文化,扮靓红色品牌,促进产业融合发展。
二、“互联网+产业园”,实现县域产业集聚。为了促进电商产业可持续、高质量发展,环县在城南工业园区建设以网货供应中心、小杂粮加工厂为中心,辐射中盛公司、伟赫乳业等大型生产企业,集产品初加工、深加工、冷链仓储、网货供应、安全检测、质量溯源、公共服务、创业孵化、培训基地、大数据中心、品牌服务等功能为一体的现代化产业园。目前,已经邀请相关专家完成了产业园五年发展规划和整体建设规划,建成了环乡人品牌服务中心、小杂粮加工中心、网货供应中心,冷链物流仓储中心和小杂粮交易中心;对原网货供应中心车间进行了标准化无尘净化改造,新建了果蔬清洗分拣、羊肉分割和杂粮速食面三条生产线,解决了环县小杂粮产品供应、质量、品牌、包装等问题,为电商企业发展铺平了道路。
三、“互联网+服务体系”,完善产业发展链条。服务体系建设是电商企业发展的两条腿。近年来,环县在服务体系、物流配送体系、质量溯源体系、人才培训体系等多方面发力,全力服务电商企业发展。完善县乡村三级服务体系。依托电商创业孵化中心建成县级电子商务服务中心,为电商企业和个体经营者提供政策咨询、技术支持、培训指导等服务。健全物流配送体系。在县城规划建设了全供应链电子商务物流配送中心,并建成村级物流服务点,整合县域18家快递公司和30多家物流企业,定点、定时、定线,统一运价、统一服务、统一配送,形成覆盖县、乡、村的农村快递物流配送体系;新规划建设电子商务冷链仓储物流中心1处,吸引物流快递企业入驻,为电商企业和农产品加工企业提供物流服务;每年给县邮政公司补助40万元,利用邮政的乡村网点打通农村物流最后1公里;与多家物流快递企业签订长期合作协议,每年给予相应补贴,降低了电商物流成本;采取政府补助资金的形式,扶持物流快递企业在西安建设冷链分拨仓,保证环县羊肉等生鲜农产品的配送时效和品质。搭建质量溯源体系。建成农产品质量安全溯源系统,通过对农产品的种植、生产、加工、运输与销售的全程跟踪和闭环监控,实现了环县网销农产品“安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可认定、产品可召回”。构建人才培训体系。成立县电子商务培训中心,充分整合人社、团委、妇联、供销、就业等部门培训资源,通过专家授课、外出考察等方式,定期免费开展电子商务培训。截至2021年底共开展培训92期,培训各类电商人才1.3万人次,培育本地化讲师10人,向京东集团等电商企业输转建档立卡贫困劳动力160名。
四、“互联网+品牌”,提升产品竞争力。环县通过委托中国农业品牌研究中心进行农产品区域公共品牌顶层规划设计,在天津市南开区成功发布了环县“环乡人”农产品区域公共品牌,在北京举办了荞麦产业网上线仪式暨环县“环乡人”农产品推介会,进一步扩大了“环乡人”县域公共品牌在全国的影响力。建成环乡人品牌服务中心,内部设立了农产品展示区、质量溯源管理中心、农产品检测中心、产品研发中心等功能区,由国有企业环乡人电商产业公司运营管理。出台了《“环乡人”农产品区域公用品牌使用管理办法》,构建了“一核心、两主体、三品牌、六体系”的区域公用品牌管理体系,全力推动环乡人品牌管理和服务工作。大力推进“三零”小杂粮种植,深入推进小杂粮“三品一标”认证,累计认证原产地产品2个、地理标志商标2个、国家驰名商标1个、甘肃省著名商标10个、绿色无公害产品15种。
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