今年以来，我区严格按照省、市全域无垃圾专项整治行动工作部署要求，依托“城市出形象”和城乡环境卫生综合整治行动，着力改善城乡基础设施，推进美丽乡村建设，动员广大干部群众，打响了清理整治垃圾的攻坚战、歼灭战、持久战，确保环境卫生不断改善、生活文明程度持续提升，主要做了以下四个方面工作： 

　　一、 精心组织，周密部署，靠实工作责任 

　　为认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示和中央城镇化工作会议、城市工作会议及省、市全域无垃圾推进会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，区上制定了《创建全国文明城市工作实施方案》、《“城市出形象、管理上水平”活动实施方案》和《关于纵深推进农村环境综合整治工作实施方案》，全力推动城乡环境卫生整治。以打造“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”美丽新西峰为目标，制定了《西峰区全域无垃圾专项治理行动实施方案》，明确了10个方面13项整治任务，细化量化整治内容、整治标准和整治时限，确保整治工作有力有序推进。整治行动开展以来，区委、区政府高度重视，及时召开专题会议进行安排部署，区委、区政府分管领导多次深入乡镇街办、村组社区调研督查，对整治工作提出要求、定措施，为了明确职责、形成合力，区上成立了专项治理工作领导小组，层层交任务、压担子、靠责任，全面推行街办主任（乡镇长）包面、科级干部包片、普通（村级）干部包组、保洁人员包路段的“四包”责任制，形成了任务包干、责任到人的网格化监管责任体系。各部门、各乡镇街办结合实际，制定了各自的实施方案，坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举，以治理“脏乱差”为重点，对公路、河道沿线，建筑工地等重点区域、重点部位、重点地段环境进行严格整治，取得了阶段性的成效。 

　　二、丰富载体，广泛宣传，深入发动群众 

　　按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，通过新闻媒体宣传、刷写宣传标语、设立宣传牌、召开群众会，全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作，激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性，累计召开群众动员会500多场（次），刊播新闻稿件73件。依托“党性锤炼日”活动，周五下午组织机关领导干部、乡镇村组党员干部深入城乡环境整治的薄弱区域，合力攻坚，开展卫生清扫、垃圾清运、柴草清理，扩大了活动影响力，统一了群众的思想行动。区直各帮联单位依托双联行动，组织邦联干部进村入户动员群众、帮助群众开展环境卫生整治，引导群众改陋习、树新风、扬正气，形成了城乡结对、干群携手的工作局面。针对群众不良生活习惯难改变的问题，各乡镇街办采取组件城乡环境整治志愿者服务队、创建美丽庭院等方式，用身边的人和事教育群众，群众“前面讲后面倒”的现象明显减少，文明素质不断提高，品生活习惯不断改善，人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围正在逐步形成。 

　　三、因地制宜，综合施策，整治“脏乱差”顽疾 

　　面对城乡环境综合整治面广、量大、任务重的实际吗，区上坚持“先干净、再整洁、再美丽”的原则，有步骤、有侧重地对“脏乱差”现象进行整治，着力打造山清水秀、舒适优美、生态文明、美丽宜居的人居环境。 

　　一是以精细化为向导，抓好重点区域整治。围绕202省道、西合公路、庆西公路、肖显公路、西巴公路“六条线路”，加大力度、聚焦突破，率先实行卫生保洁市场化运作，综合运用整理、清理、改造、迁移、绿化等办法，把公路沿线打造成美丽乡村建设示范线。同时，全面落实属地管理和河长制，以样板示范路为带动，把整治重点向西长凤高速公路、村组道路、河道沿线延伸，改善公路、河道沿线风貌。今年以来，全区共整修行道树14130株，整修树畦1172公里，清理河道26公里，整修河堤2公里，清理河道垃圾53吨，封堵河道排污口13处，关停非法采矿7处。 

　　二是以“三堆”清理为重点，抓好农村环境卫生整治。坚持以“美丽庭院”创建工作为抓手，按照“清垃圾、拆破墙、整三堆、种花草、涂外墙”的思路，强化四级联动，动员群众参与，组件保洁队伍33支800余人，逐村逐组全面清理柴草堆、土堆和粪堆，实现庭院卫生整洁、人畜生活分离，柴草物料堆放整齐。下实手整治水源周围、集镇内外、学校周边、塬边咀梢、田间地头等区域长期积存的垃圾堆、废旧农膜和长期露天流淌的生产生活污水等各类面源污染，农村环境面貌有了实质性改变。引导公路沿线和安置点农户按照村庄规划，建设围栏式小菜园、小花园，打造了一批“花园型”美丽庭院。对显胜乡毛寺村、什社乡文安村等乡村旅游重点景区农宅墙体进行涂白改造，形成了青瓦白墙的徽派建筑风格，为油菜花节和郁金香节举办营造了良好环境。 

　　三是以“城市出形象”为目标，抓好城区环境卫生整治。今年以来，我们坚持把“城市出形象”作为打造宜居宜业宜游美丽新西峰的主抓手，充分发挥各职能部门作用，广泛动员社会各界力量，全面提升城市管理水平和城市整体形象。以整治市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序、散装物体拉运、城郊结合部为重点，将城区划分为64个单元网格，明确管理主体，创新管理方式，建立长效机制，逐步实现“干净、整齐、畅通、文明、和谐”的城市环境面貌。截至目前，共治理巷道30余条，清理店外经营1800户，清除小广告1万余处，规范夜市摊点2000人（次）。同时，强化基础设施规划布局，加大污水混接乱接现象处罚力度，完成了城区污水管道摸排，清理堵塞管道2.6公里。 

　　四是以垃圾点建设管理为根本，抓好污染源头整治。为消除环境整治易反弹的问题，我们积极探索建立了“乡级垃圾填埋场+村级垃圾收集点+组级垃圾暂存点”的整治模式，有效缓解了乱扔乱倒、乱堆乱放问题。区上把垃圾填埋场建设与“一事一议”项目相结合，对村组主干道沿线两侧、沟边咀梢等区域进行科学选址，每个村建成1—2个垃圾收集点，每个组确定了垃圾暂存点，定期收集清运。对现有的垃圾收集点标明垃圾倾倒口，引导群众定点倾倒，进行规范化治理，构建了以“户集、村收、乡镇运、县处理”为主的垃圾处理网络。截至目前，全区累计新建乡镇垃圾填埋场23个，设置垃圾集中对方点238个，垃圾收集点340个，发放户用垃圾箱（桶）900余个，清理生活垃圾7000余吨，清理工业、医疗、石油工矿、建筑垃圾5500余吨。 

　　四、加强督察，探索机制，推动政治常态化 

　　牢固树立“环境整治也是政绩，环境好也是工作好”的理念，探索建立督查考核机制，形成了一套从日常督查到整改落实到激励约束的环境整治工作机制。一方面，由监察局、考核局、城管局、农村工作部等部门对各乡镇街办环境整治工作进行周督察、月通报、季评比，发现问题责令限期整改。各乡镇街办建立了微信公众群，及时交流工作进度和经验做法，并逐村逐社区开展检查评比。截至目前，区乡两级共开展专项督查26次，下发督查通报13期，发放整改通知单225份。另一方面，将区委、区政府两面电子屏作为全域无垃圾专项整治的“成绩单”，实行督查结果“红黑榜”公示制度，对工作扎实的进行红榜表扬，对“脏乱差”问题突出的晾晒照片上黑榜进行曝光，累计公示城乡环境卫生整治情况31期，红榜表扬105次，黑榜曝光53次。 （西峰区文明办 徐昀璟  张倩）