社区虽小，却紧密关联着千家万户。华池县北关社区聚焦辖区老旧小区多、自建房户多、安全隐患多、弱势群体也多等难题，紧扣 “抓党建、抓治理、抓服务” 核心任务，以 “红色先锋·六心家园”（贴心、暖心、爱心、安心、知心、乐心）党建品牌为引领，探索实施 “12345” 工作法，有力促进党建融合、治理融入、服务融汇，着力构建共建共治共享的新格局。

　　建强“一个堡垒”，筑牢社区治理“主阵地”。

　　在社区治理工作中，建强基层组织堡垒，筑牢社区治理根基十分关键。北关社区党总支秉持“居民需求即社区职责”理念，主动作为、精准发力。将华吴路、教育路、山城路、柔庙路以及南梁路、老城街和范公路等区域科学划分为3个片区、11个网格，覆盖45个居民小区、94幢楼栋和11处城乡结合部，分别由第一、第二党支部统筹管理，并下设4个党小组，让党组织覆盖到小区楼栋，确保民情反馈精准、政策宣传到位、居民诉求快速解决。聚焦便民服务升级，改造便民服务大厅，梳理贴合居民需求的服务事项12项，实现“一窗受理、一站办结”，提升服务效率，节省居民办事精力。充分整合资源，依托社区居民会客厅、康养中心、居民说事室、“海燕手工创作室”、积分超市等列特色鲜明的服务平台，组织开展各类服务活动600多场次，全面提升社区服务承载能力，让居民享受更贴心优质的服务。

　　优化“两个阵地”，架起社区治理“连心桥”。

　　抓好阵地建设这一关键，通过优化实体、网络两大服务阵地，紧密连接居民，提升社区治理服务效能。优化实体服务阵地。直面老旧小区治理难题，将改善居民居住环境作为重点。有序推进34个老旧小区改造项目，完善基础设施，提升居住品质。利用物业用房，精心打造3个集学习、议事和物业服务功能于一体的党群服务驿站。积极推动居民自治组织建设，为43个居民小区及家属楼（院）选出业主委员会，选聘104名责任心强的业主担任楼栋长。整合社区党支部、居委会、业主委员会、物业服务企业、社区工作者（网格员）等力量，组建“5+”小区治理队伍，形成治理合力。同时，成立“能工巧匠”服务团队，提供专业服务，满足居民多元需求。优化网格服务阵地。秉持 “一网统筹、相对集中、务实管用”原则 ，按300 - 500户标准划分11个大网格，细分出433个“微网格”，将社区服务延伸到各个角落。社区工作者下沉当网格员，驻区单位报到党员担任“微网员”，构建紧密服务网络。深入了解居民需求，收集并办理68件居民“微心愿”，传递社区关怀。为保障网格服务高效，实行“采集信息—及时上报—研判预警—办理办结—结果反馈”5步工作流程，以清单明确8项工作职责，规范网格员工作，推动社区治理有序开展。

　　推行“三项机制”，突出社区治理“指挥棒”。

　　紧紧把握“三项机制”，精准施策，全面提升社区治理效能。深化基层治理协调机制。优化“社区‘大党委’引领+党建联席协调+‘双报到双服务’”模式，与辖区39家机关企事业单位达成深度合作，签订共驻共建承诺书，凝聚强大合力。依托“居民点单、社区派单、党员接单”服务模式，成功协调解决7项民生问题，消除3起安全隐患，切实提升居民生活品质。同时，对在共驻共建及“双报到双服务”工作中表现突出的县石化办、县烟草局等8个单位进行通报表彰，激励更多单位投身社区建设。发挥积分管理机制效用。充分运用华池县“一约五会三榜两站”激励约束机制，开展“红黑榜”评定4次，树立鲜明价值导向，发挥榜样引领作用。1户家庭荣获省级最美家庭称号，882位居民凭积分兑换价值约4.23万元生活用品，极大地激发了居民参与社区治理的积极性，促使居民自觉讲文明、树新风，营造了“统筹谋划、资源共享、优势互补、共同发展”的良好社区氛围。推进居民协商议事机制。严格落实“四议两公开”工作法，将民主协商融入城市基层治理各环节，秉持“有事好商量”理念，广泛邀请“两代表一委员”、驻区单位、“两企三新”组织、物业公司负责人、社区民警、楼院长及热心居民等群体参与，着力构建多元治理共同体，累计协商解决28起小区民生问题，有效提升居民满意度与幸福感。

　　用活“四支队伍”，凝聚社区治理“新合力”。

　　积极探索创新，以党组织为核心，活用“双报到双服务”、专业社区工作者、业主委员会、党员“四支队伍”，将其精准编入小区网格，构建“社区吹哨，各方响应”的基层治理新格局，切实解决群众急难愁盼问题。近两年，排查化解矛盾纠纷75起，做到“矛盾不上交，大小事不出社区”。持续优化服务，完善“网格覆盖楼栋，服务直达住户”模式，设立“党员先锋岗”与“服务模范岗”，发挥党员带头与典型示范作用。大力培育特色文化，组建北柔曲艺团、文艺社两支特色团队，开展13场家门口服务，在端午、七一、国庆等重要节日举办文艺演出等活动，丰富居民精神生活。重点打造“海燕手工创作室”，为居民提供展示舞台与就业机会，吸引灵活就业48人。社区“两委”成员、社工和网格员积极作为，与62名特殊群体结对，帮办实事33件。突出就业帮扶成果，助力51人就业，安排8人入公益性岗位。走访慰问老党员、困难群体等共计90户（人）。一系列务实举措提升了居民的获得感、幸福感和安全感，增强了社区的凝聚力与向心力。

　　抓实“五项措施”，助推社区治理“提效力”。

　　聚焦群众需求，创新实施“五项措施”，推动治理效能显著提升，为居民提供更加优质高效的服务。接诉即办，化解跑路难题。社区通过线上线下结合，在小区公示栏、居民微信群公开网格员、物业等联系电话，确保居民诉求及时传达。制作“北关社区人民建议征集平台”二维码，主动收集信息。目前征集意见建议73条，帮办实事68件，增强了居民对社区的信任。错峰服务，打破时间阻碍。为解决居民办事扎堆问题，社区实行错时、延时、轮值制度，周末和中午、下午均安排工作人员值班，满足群众多元需求。依托特色服务阵地，为新就业群体提供贴心服务，提升居民的归属感。主动作为，开展上门服务。积极开展“敲门行动”，组织社区工作者和网格员定期上门摸排、服务和议事，全面掌握网格内人员信息、矛盾纠纷等情况。累计提供上门服务2.4万人次，解决民生问题28起，化解矛盾风险121件，居民满意度不断攀升。一窗受理，优化服务效能。为解决居民办事繁琐问题，在社区便民服务大厅设置12个窗口，梳理便民服务事项、优化办事流程，依据网格员职责开展帮办代办，大幅提升服务效率。清单推进，回应群众需求。社区优化工作机制，推行“居民点单、社区派单、党员接单”模式，衔接驻区单位“资源清单”，发布并落实“需求清单”，真正做到“社区吹哨、部门报到”，解决居民急难愁盼问题。

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