环县深入推进“万企兴万村”行动打造乡村振兴“聚宝盆”
“万企兴万村”行动,是党中央立足我国农业农村发展实际、着眼民营企业特色优势作出的重要决策,是巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动乡村全面振兴的有力抓手。环县紧紧围绕中央和省市部署要求,积极引导民营企业融入乡村振兴,共谋发展思路、共兴农村产业、共办社会事业、共建和美乡村,促进集体增富、村民增收、企业增效,为县域经济高质量发展助力赋能。12月12日,“万企兴万村”甘肃行动现场推进会在环县召开。
一、健全机制、畅通渠道,在高效组织上聚合力。统筹部署。充分发挥大统战工作优势,成立“万企兴万村”行动领导小组,组建专责工作队伍,制定“一规划一方案”(《环县民营经济参与乡村振兴“十四五”发展规划》《“万企兴万村”环县行动实施方案》),向全县民营企业发出助力乡村振兴倡议,建立定期会商、研判、督导机制,形成“统战部指导、工商联协调、各相关部门和金融机构支持配合、广大民营企业多样化参与帮扶”的“万企兴万村”工作格局。精准施策。按照“户户入社、村村有社、社社联合”思路,紧扣企业所能、乡村所需,引导村、企、社、户签订帮扶协议,严格落实村情清单、资产清单和项目需求清单,实现多元化精准帮扶。全县36家企业参与帮扶活动,其中15家企业与201个行政村建立结对帮扶关系,累计投入帮扶资金1.58亿元,受益群众4.96万户,形成联动帮扶良好局面。培优树先。以曲子镇西沟村、山城乡薛塬村、毛井镇红土咀村、洪德镇耿塬畔村4个省级乡村建设示范村为突破,实行“一企多村”和“多企一村”帮扶模式,探索党建示范引领乡村振兴新路径。按照全省“万企兴万村”行动实验项目体系认定标准,选树庆环制种、中盛农牧、伟赫乳业3家先进典型企业,发挥技术、平台、市场等优势,带动村户发展产业、享受红利,累计为入股村集体、合作社和群众分红5370万元,打造村企结对合作、共赢发展的样板。
二、强化扶持、担当作为,在兴村富民上出实招。抓实产业引领。大力发展草羊首位富民产业,积极发挥龙头企业在产业链中的引领带动作用,构建政、企、研、社、村、户、服“七位一体”产业联合体,累计接待新疆、内蒙古、四川等省市县55家团队和企业考察羊产业,依托11家羊产业龙头企业、368个专业合作社,采取配股分红、户托社养、社托户养等模式,带动4.8万户农户种草养羊,养羊农户人均来自草羊产业收入达7000元以上,约占农村居民人均可支配收入的60%。拓展电商规模。探索形成合作社订单、企业加工、“环乡人”品牌、网货中心包装、溯源体系监管、物流体系配送“六统一”电商运行模式,搭建电商产业集群发展平台。充分发挥网络统战人士懂网络、会直播、善运营的优势,孵育电商企业53家、农村电商带货达人436名,采取“公司+合作社+基地+农户”等经营模式,带动环县羊肉、小杂粮等农特产品畅销全网,今年前11月实现网络零售额4.9亿元,带动1.8万户农户稳定增收。古耕农夫公司年网络销售羊肉突破1亿元,被商务部作为典型案例在全国推广。创造就业机会。鼓励支持民营企业采取开发就业岗位、建办就业工厂和以工代赈等方式吸纳群众就近就业增收,以实际行动积极参与乡村建设。目前14家民营企业和4家合作社在全县13个行政村创办乡村就业工厂(帮扶车间)19家,吸纳1300多人实现“家门口”就业。针对大学生就业难题,出台减免办公费用、提供贷款支持、补贴社会保险等优惠政策,与甘肃慧联信息科技发展有限责任公司加强合作,引进“蚂蚁服务星站”公益项目,建成可提供1000个岗位的数字就业基地,带动815名大学生稳定就业,月均收入达4500元以上。与天津市南开区13家企业主动对接,联合举办“春风行动”招聘会暨就业创业活动,提供就业岗位500多个、就业创业服务1.5万人次,带动358名群众在省外实现稳定就业。
环县肉羊保护价收购现场
优质肉羊人工育种
庆阳贝西乐服装有限公司投建的车道镇服装加工就业工厂
三、创新模式、共建共享,在引企助农上优服务。优化营商环境。将“优化营商环境攻坚突破年”行动与“千名干部帮千企”行动深度融合、一体推进,深入开展一把手“走流程”、股室负责人“坐窗口”行动,优化办事流程97项,企业开办时间和财产登记压缩至半个工作日。确定151名领导干部“一对一”助企纾困解难255个问题,建立《惠企政策“一张图”》,按照行业属性,分门别类“送政策”,搭建金融支持平台。建立“政银担”三方合作保障机制,为民营企业发放贷款6.15亿元。加大招商力度。聚焦产业链招大引强,制定“一意见、一方案、两办法”(《关于加大招商力度推动高质量发展的十条意见》《招商引资行动方案》《实绩考评办法》《项目引荐人奖励办法》),组建七大产业链招商专班,逐链完善“一方案三清单”(产业链招商方案,延链补链项目清单、重点目标企业清单、定制化政策支持清单),出台10项招商引资奖励措施,吸引更多民营企业参与乡村振兴。成功引进西部银润农牧公司建设10万亩瓜果蔬菜基地、山东金沅陇庆公司实施智慧方舱食用菌工厂项目,可有效带动600多户群众实现增收。搭建平台载体。引导民营企业积极开展扶弱济困、捐资助学等社会公益活动,组织22家民营企业捐助抗旱物资72万元,引导17家民营企业参与“结对帮扶·爱心甘肃”工程,捐助资金65万元。协调环江大爱教育爱心协会和网络统战人士为村小学捐款24.15万元。引导新乡贤人士回乡创业、反哺家乡,环县籍企业家石明生先后捐资2000多万元,支持甜水镇高崾岘村造林绿化、建设节水灌溉设施、建办种植合作社和互助幸福院等,探索出一条乡贤反哺家乡的新路子。
环县民营企业为全县抗旱保收行动捐赠牧草
高崾岘村老人在爱心福利院免费用餐