近年来，环县与天津市南开区相互赋能、同频共振，以“守底线、抓发展、促振兴”为主线，持续深化东西部文化旅游协作，围绕环州故城景区，深挖农文旅资源，因地制宜促进农文旅融合发展，不仅让资源盘出了“新气象”，也让乡村振兴走出了“新路径”。

　　协作资金落地开花

　　环县坚持以打造“红色环县、中国羊谷、皮影之乡”三大品牌为目标，突出以“红色为表、古色为里”的融合化发展导向，深入挖掘文旅内涵潜量，围绕“吃、住、行、游、购、娱”全链条谋划，以文塑旅、以旅彰文，一体推进全县农文旅融合发展。

　　东西部协作支持草羊产业发展，加大推介环县羊肉品牌，夯实了草羊产业基础，2023年，全县羊只饲养量达到360万只，养羊农户来自羊产业的收入突破8000元；共建电子商务产业园，孵化一批优质电商企业，拓宽杂粮产品销路。截至目前，园区入驻电商企业21家，带动就业300人以上，直播带货收入3亿元以上。

　　充分发挥援助资金杠杆效应，全力支持农文旅大融合发展，在红色文化开发、农特产品消费帮扶和完善特色旅游设施等方面，累计投入帮扶资金358万元。

　　同时，天津南开区还援建河连湾红色旅游基地，赓续红色血脉，提升红色文化传承能力；2022年东西部协作资金列支15万元用于环州故城景区讲解员、导游员能力提升培训，目前，已组织30人赴浙江杭州等地圆满完成培训工作。

　　东西部协作持续助力文旅人才队伍建设，与南开区对接谋划，从“走出去”和“请进来”两方面着手，累计接收南开区援派文旅人才9人次，培训环县文旅从业人员32人次。利用东西部协作资金，组织景区从业人员外出培训30人次。另外，还拨付资金用于支持环县和天津市南开区文旅展演活动、开展人才培养培训等重点项目。

　　持续扮靓环州故城

　　东西部协作致力于做足古色文章，扮靓“古色环州”“民俗环县”招牌，持续抓好“环州故城—中国羊肉养生城”建设。

　　突出秦代长城、宋代砖塔、明代古城等历史文化元素，讲好范仲淹御边等历史故事，编排互动性穿越主题演出，传承道情皮影、刺绣等文化遗产，把环州故城建成集宋城穿越体验、非遗保护传承、民俗休闲娱乐、特色美食品鉴、三产融合发展、观光康养度假 “六城合一”的复合型旅游景区和活态故城。

　　2023年，先后在环州故城景区中心位置新建辣子坊、杂粮坊工程。项目总投资245万元，其中东西部协作资金158万元。新建了二层框架结构杂粮坊一幢，建筑面积231平方米；一层砖木结构辣子坊一幢，建筑面积37平方米。项目建成后，引进环县知名羊羔肉、小杂粮企业，线上线下销售和推介农特产品，打造晒秋、碾辣椒等小景观，吸引游客前来消费，以增加收入。

　　丰富旅游业态，为融合发展“提质”。实施环州故城、河连湾两个高速“开口子”拓展工程，富强大道建成通车，畅通景区路网，满足“行”的需求；规划建设具有西北特色、民俗风情的环州故城“陇东别院”民宿酒店，补齐“住”的短板；在环州故城新建环州剧院、锦绣坊、书画院等景点，设立陇绣传习所、道情皮影培训基地，提升“游”的品质；加快电商产业园建设，融特色农产品加工、展示、销售于一体，方便“购”的渠道；打造故城及城南城北三条“夜市街”，62家娱乐餐饮店面、160家美食摊点入驻经营，丰富“吃”的体验和“娱”的业态。

　　同时，充分发挥环州故城平台作用，先后举办“礼乐环州·琴瑟百年”中式宋制集体婚礼、第四届西北音乐节“庆阳·环州故城杯”九省区民歌邀请赛、“协作花开新时代 扎根陇塬结硕果”津甘四地文化交流专场文艺晚会、环州烧烤美食周、环县道情皮影民俗文化节等大型文化活动，出台外地游客免费停车、免费乘坐公交、外地车辆轻微违法“只警示不处罚”等优惠措施，环县干部、群众争当志愿者，主动热情服务，吸引各地游客前来旅游打卡。今年“五一”期间，环州故城景区接待游客28.9万人，旅游综合收入6160.6万元。中秋国庆长假期间，环州故城景区接待游客17.5万人次，旅游综合收入5709万元。

　　扶持联农带农项目

　　为切实发挥东西部协作援助资金使用效益，今年投资20万元，实施了环县庄子峁生态农庄乡村记忆馆建设项目，打造以乡愁记忆为主题的展览馆。

　　“展览馆建设面积212.5㎡，对原有五孔窑洞提升改造、设计装修后，通过一些实物道具来展示环县乡村发展历程、民俗农耕文化。这个项目实施后，预计年增加游客人数5000余人次，带动增加农特产品销售收入8.5万元。”庄子峁生态农庄能人杨清艳说。

　　如今的庄子峁生态农庄在 “一户一品，人人参与”新业态模式助力下，在农庄能人杨清艳带领下，已走出了一条农文旅融合发展的新路子。通过户户开通直播，引流游客到庄子峁旅游体验，同步销售农产品，今年接待游客超5万人次，实现直接经济收入180万元。全庄22户群众的农民人均收入从2022年末的1.4万元增加到1.8万元，直接收入超过10万元的农户近一半。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。这也是蓬勃发展的环县庄子峁生态农庄之所以能争取到东西部援助资金的主要原因。

　　据了解，东西部援助资金项目前期设定科学、合理、可操作的绩效目标，不涉及联农带农的项目，绝不支持。后期还对项目实施效果开展绩效评价，保障资金项目达到预期目标。

　　“十四五”规划期间，东西部协作累计支持环县农文旅各类产业项目37个，投入帮扶资金6210万元。草羊产业引进企业助力7000余名脱贫户养殖增收，文化旅游项目直接开发就业岗位30多个，间接带动周边脱贫群众500人就近就地就业。

　　消费帮扶助力振兴

　　助力脱贫、推进乡村振兴需全社会各界力量共同参与，消费帮扶是其中重要的帮扶力量之一。

　　2019年9月18日，东西部扶贫协作天津·庆阳消费扶贫对接签约活动中，现场签约了环县200吨羊肉购销、环县小杂粮销售等32个消费扶贫项目。积极落实“消费扶贫”，开展产销对接，成为推进东西部扶贫协作的一大亮点。

　　开展协作以来，环县充分发挥奖补资金激励引导作用，助力本土企业开拓天津市场，引导南开区商场、超市、电商平台、农产品市场与环县产品供应商和流通企业建立稳定供销关系，拓展农产品销售渠道，确保消费帮扶只增不减，进一步提高群众收入水平。今年，环县继续和天津市南开区对接交流，不断拓展协作帮扶的深度广度，南开区援助资金5500万元。

　　“下一步，环县与南开区继续深化交流合作，以环州故城景区为切入点，依托农耕文化底蕴，传承和弘扬革命老区红色文化，不断扮靓环州故城——中国羊肉养生城文旅品牌和中国羊谷·善美环州产业品牌 , 发掘皮影香包等特色手工艺品 , 因地制宜打造农文旅融合的‘西北样本’。”环县文旅局局长杨鲜明表示。

　　记者：郭海霞