精心建好搬迁安置区 打造美丽宜居新家园
为全力推进周家煤电工业提速增效，深入贯彻周家镇“11334”发展总体思路，抓实抓好陇东能源化工基地重要板块建设，切实解决好核桃峪煤矿采空区群众安置居住的问题，自2021年12月以来，周家镇党委、政府将核桃峪煤矿采空区环保搬迁集中安置点建设项目列为全镇的重点工作，按照置点建设的总体要求，明确目标，强化措施，分步实施，狠抓落实，全力推进安置点建设工作的稳步开展。
核桃峪煤矿采空区环保搬迁安置点项目紧紧围绕乡村振兴“二十字”总要求，着眼功能完善、特色鲜明、环境优美、宜居宜业目标定位，以“美丽芦堡、幸福家园”为主题，以中式风貌、院落形式为基本格局形态，按照“一心三横五纵六组团”规划建设，着力打造乡村振兴样板和陇东新村示范。安置点在谋划和建设中，深入贯彻落实市委黄泽元书记和县委王光龙书记现场调研指示精神，积极与核桃峪煤矿对接，坚持以群众为主体，最大限度的维护安置群众的集体利益，尊重群众意愿。整个安置点建设推进过程，镇党委、政府用心用情用力全程跟进服务，为安置农户提供政策、信息、法律等支持，实现了统一规划，统一建设。
坚持因地制宜，博采众议，超前科学规划风貌。核桃峪煤矿采空区环保搬迁安置点作为周家镇服务保障全县煤电产业开发的重要一环，其总体的规划设计具有深远意义，自2021年12月，周家镇积极与核桃峪煤矿和中国市政工程华北设计研究总院沟通衔接，在保证群众宜居的基础上，立足于省级乡村建设示范村重点项目建设，紧盯融合互促目标，将农业文化、工矿园区、院落乡愁等主题融入规划设计中，形成了“功能齐全、布局合理、宜居宜业、环境优美、记住乡愁”的中式建筑风格。安置点具体位于周家镇芦堡村二组，占地336.01亩，规划建设安置房302套（四合院），建筑面积4.8万平方米。另外，根据实际情况在安置点内科学规划了社区管理中心、便民服务中心、电子商务中心、养老中心、文化广场等基础设施，为安置点群众的就业及日后的经济发展提前做好了布局谋划。在整个设计过程中，镇政府充分尊重群众意见，积极与群众沟通协调，在保证整体风貌不变的情况下按照群众的喜好和生活习惯及时修改相应设计规划，保证搬迁安置户能迁入称心如意的新居所。
坚持统一标准，抢抓进度，积极动员签订协议。2022年2月初，搬迁安置第二阶段工作开展以来，全体镇村组干部心往一处想，拧成一股绳，主动放弃周末休息时间，连续作战，针对有意愿但未签订协议的群众，各工作组昼夜工作在村，沉入到户，对群众反映的困难问题，逐一核查解决，不厌其烦讲政策，分析利弊，公平公正，不乱开口子，做到政策宣传统一、补偿标准统一、实际执行统一。期间，针对煤矿采空区环保搬迁安置等工作中出现的各类信访矛盾纠纷，镇党政主要负责人带头做到亲自接访、一线接访和现场接访，由科级干部带头包案包访，带领村组干部，深入一线倾听群众诉求、现场核查问题、解释政策标准，为群众分析利弊，算好安居乐业账和经济效益账，让群众在了解政策根源的基础上明白要支持什么和反对什么，同时在每一个信访诉求中感受到公平公正，对处理结果满意，期间共调解坟墓搬迁、失地农民养老保险等各类矛盾纠纷88起。通过不懈努力，签订协议604户，拆除房屋530户，当前，住宅建设区内土地已征收到位，土地清表和房屋拆除工作已完成98%以上。
坚持依法依规，倾心服务，公平公正组织选房选企业。建立了“安置区专班化”工作机制，精心制定了核桃峪煤矿采空区环保搬迁安置户选房方案，靠实工作责任，细化任务分工，按照A、B、C、D四个户型成立了5个镇村联合工作组，全程跟踪服务安置户选房工作。组织所有安置群众推选出了14名安置群众代表，多次召开动员部署、协调推进和群众代表联席会议，本着对安置群众负责、为安置群众服务的原则，从细处着手，专题制定了施工企业遴选规则和遴选大会方案，多方征求安置群众和专业人员意见建议，精准修改完善方案，同时，结合实际，推行安置项目建设日报告制度，建立每日责任清单和任务清单，由镇党委书记、镇长实时调度，专班每日量化工作进展。4月20日-21日，集中利用两天时间，组织安置群众开展了选房工作，从疫情防控查验、核对信息签到、解释群众疑问、发放户型图纸、农户候选区预选到进入选房区确认，各项流程、各个环节有条不紊地进行，现场秩序井然，镇纪委、派出所、安置户群众代表全程参与，整个选房过程公平、公正、公开，在阳光下操作，安置户共选房302套（四合院）。其中：A户型（92m2）71套、B户型（123m2）154套、C户型（178m2）69套、D户型（194m2）8套。4月27日-29日，按照安置群众统一意愿，镇政府组织为核桃峪煤矿采空区环保搬迁安置群众公开遴选施工企业，根据A、B、C、D各户型的区位布置共分7场次有序开展了施工企业遴选，遴选现场，从疫情防控查验、核对信息签到、遴选规则宣读、企业次序抽签、企业情况介绍、群众疑问解答、组织开展投票、现场计票唱票到最终确定承建企业，工作人员全程用心用情用力服务安置群众，整个企业遴选投票的过程秉持公平、公正、公开、透明的原则，从座位编号、票号制作到组织抽号、签字确认，切实保证了每一名安置户心明眼亮的选到了价格合理、内心满意的施工企业，经A、B、C、D四种户型全体安置户现场遴选和共同确认，共遴选确认住宅建设施工企业6家，由镇领导小组负责将所有选中的承建企业和承建任务向社会进行了公示。
坚持统筹考量，靶向施策，稳步推进施工建设。为保证安置点建设工作尽早落地见效，镇政府统筹考虑全局，多次召开现场会议研究讨论，积极谋划开展前期项目建设工作。提早组织依据图纸精确测量放线工作，5月12日至5月17日，工作人员在芦堡村二组安置点进行测量放线工作，安置点领导小组组长、群众代表现场监督放线进展，在放线过程中，严格按照设计图纸坐标进行放线定点，认真比对，保证把规划落到实处，充分考虑周围环境和通达北路及燕公路路面高度，根据实际情况对建筑地基进行测量标高，测量放线结束后，利用无人机航拍整体放线效果，并与图纸进行细致比对，确保准确无误的完成建设用地放线工作。稳步推进基础配套设施建设，镇政府及时与电力、水务、发改、自然资源、住建、移动公司等部门企业联系，积极对接，沟通诉求，目前基础配套项目已完成可研、初设评审和施工图编制，乡村规划许可证正在办理中。5月20日上午，周家镇核桃峪煤矿采空区环保搬迁安置点住宅建设正式开工，庆阳市宏远建筑安装工程有限公司等6家企业正式入场动土施工。为进一步抓好工程进度和质量，解决施工中存在的问题，6月13日，镇政府组织安置区工作专班、安置点群众代表、施工企业负责人和技术人员和监理公司负责人开展了核桃峪煤矿采空区环保搬迁安置区住宅建设首次观摩互评互促活动，本着发现问题、寻找差距、解决问题的目的，从施工进度、工程质量、企业形象等方面，逐一观摩施工现场，并听取项目进展汇报，观摩结束后，组织召开座谈会就发现的问题，责令企业限期进行整改，并就安置点群众代表存在的疑虑进行了详细解答，围绕当前存在的问题研究了解决对策，并对下一阶段工作做了全面安排。随后，镇党委、政府每月定期组织开展2-3次施工观摩互评互促互比活动，确保标准规范统一、问题现场解决、质量现场督查，工作现场协调。
筑起广厦千万间，且看黎庶俱欢颜。当前，采空区安置点建设正在如火如荼开展，周家镇将在思想认识上再提升，切实把思想和行动统一到服务全县煤电产业开发大局中；在建设进度上再加快，制定项目推进计划和清单，严格按照时间节点，压实责任，指导加快安置点建设进度，并统筹做好安全生产、工程质量和施工进度等监督检查工作；在施工监督上再加强，创新监督方式，动员安置群众全过程参与进来，采取多种监督措施，真抓严管，为安置点施工保驾护航，确保把项目建设成为高质量的百年工程和民心工程。