2018年，面对错综复杂的宏观经济环境和经济下行压力持续加大的严峻形势，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，攻坚克难，持续推进“三重”“三一”等系列稳增措施落地见效，着力推动经济结构优化、动力转换和质量提升，全市经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。但经济增长内生动力仍显不足、回升基础仍然不稳，深层次的困难和问题不容忽视。

一、完成情况

（一）市县（区）

1、生产总值，初步核算，全市完成708.15亿元，占全年计划112.4%，总量列全省第二（比兰州2732.94亿元少2024.79亿元，比天水多56.10亿元）；同比增长3.6%（按可比价计算，下同），低于市列目标1.4个百分点，增速列全省第十二。县区“六增二降”：正宁县增长7.5%，镇原县增长7.1%，华池县增长6.9%，环县增长3.5%,西峰区增长3.2%，合水县增长2.8%，庆城县下降0.8%，宁县下降0.8%。

2、第一产业增加值，全市完成71.01亿元，总量列全省第七；增长6.5%，高于市列目标1.5个百分点，增速列全省第三。县区全部增长：环县增长7.3%，华池县增长7.1%，西峰区增长6.9 %，镇原县增长6.9%，宁县增长6.6%，庆城县增长5.4%，正宁县增长5.2%，合水县增长4.7%。

3、第二产业增加值，全市完成355.67亿元，占全年计划127.0%，总量列全省第二（比兰州938.0亿元少582.33亿元）；下降1.5%，低于市列目标4.5个百分点，增速列全省第十一。县区“五增三降”：华池县增长8.7%，正宁县增长7.2%，镇原县增长4.1%，合水县增长3.7%，环县增长0.4%，庆城县下降1.2%，西峰区下降2.4%，宁县下降14.9%，。

4、第三产业增加值，全市完成281.47亿元，占全年计划108.3%，总量列全省第四；增长10.1%，高于市列目标3.1个百分点，增速列全省第二。县区“五增三降”：镇原县增长10.9%，宁县增长8.5%，正宁县增长8.1%，西峰区增长7.8%，环县增长7.3%，合水县下降0.6%，庆城县下降1.7%，华池县下降2.6%。

5、规模以上工业增加值，全市完成309.86亿元，占全年计划131.9%，总量列全省第二（比兰州608.5亿元少298.64亿元）；下降2.2%，低于市列目标4.7个百分点，增速列全省第十四。县区“六增二降”：宁县增长8.6%，西峰区增长4.9%，华池县增长3.8%，镇原县增长3.3%，合水县增长0.9%，环县增长0.2%，正宁县下降10.7%，庆城县下降18.4%。

6、固定资产投资总额，全市完成218.67亿元，总量列全省第七；同比下降21.9%，低于市列目标29.9个百分点，列全省第十三。县区“二增六降”：镇原县增长5.0%，宁县增长0.1%，庆城县下降12.8%，正宁县下降20.1%，合水县下降27.0%，西峰区下降28.5%，华池县下降37.7%，环县下降38.3%。

7、建筑业增加值，全市完成46.23亿元，总量列全省第七；增长2.8%，增速列全省第二。县区“六增二降”：镇原县增长119.2%，环县增长85.8%，西峰区增长31.5%，合水县增长23.0%，正宁县增长17.3%，华池县增长10.2%，庆城县下降12.3%，宁县下降44.5%。

8、社会消费品零售总额，全市完成253.63亿元，占全年计划98.3%，总量列全省第三；增长8.0%，完成市列目标，增速列全省第三。县区全部增长：合水县增长8.7%，正宁县增长8.6%，镇原县增长8.5%，华池县增长8.4%，西峰区增长8.2%，庆城县增长7.7%，宁县增长7.4%，环县增长6.7%。

9、大口径财政收入，全市完成157.66亿元，占预算100.7%，总量列全省第三（分别比兰州、天水少563.8亿元和4.8亿元）；增长5.7%，高于市列目标0.7个百分点，增速列全省第七。县区全部增长：正宁县增长37.3%，庆城县增长26.7%，华池县增长18.2%，西峰区增长15.9%，镇原县增长15.2%，合水县增长11.4%，环县增长9.4%，宁县增长8.9%。

10、小口径财政收入，全市完成53.09亿元，占预算106.04%，总量列全省第二（比兰州少200.2亿元，比天水多6.5亿元）；增长13.5%，高于市列目标6.5个百分点，增速列全省第二。县区全部增长：正宁县增长27.6%，庆城县增长23.7%，西峰区增长22.0%，华池县增长15.5%，镇原县增长14.1%，合水县增长5.9%，宁县增长8.7%，环县增长2.1%。

11、城镇居民人均可支配收入，全市完成29646元（低于全省311元），占全年计划99.9%，列全省第五；增长7.9%（与全省持平），低于市列目标0.1个百分点，增速列全省第八。分县区情况庆阳调查队正在核算。

12、农村居民人均可支配收入，全市完成8862元（高于全省58元），占全年计划100.2%，列全省第八；增长9.2%（高于全省0.2个百分点），高于市列目标0.2个百分点，增速列全省第七。分县区情况庆阳调查队正在核算。

13、居民消费价格上涨2.4%。

14、万元GDP能耗增长1.53%（省局尚未认定）。

15、城镇化率达到38.4%，增加1.4个百分点（净增城镇人口3.54万人）

（二）部门行业

全市第三产业增加值增长10.1%，涉及8个部门的14项数据支撑较为乏力，影响全市第三产业增加值增幅5个百分点，下拉GDP增幅1.8个百分点。

1、 公路运输总周转量增长6.6%（预期为8.5%，市交通局）；

2、邮政业务总量增长12.0%（预期为15.0%，市邮政局）；

3、批发业销售额增长9.5%（核算预期为17.1%，市商务局）；

4、零售业销售额增长11.4%（核算预期为14.1%，市商务局）；

5、住宿业营业额增长9.7%（核算预期为11.3%，市商务局）；

6、餐饮业营业额增长11.4%（核算预期为15.1%，市商务局）；

7、人民币存款余额增长9.6%（预期为18.1%，人民银行庆阳中心支行）；

8、人民币贷款余额增长1.5%（预期为17.2%，人民银行庆阳中心支行）；

9、保费收入增长5.4%（预期为13.9%，市金融办）；

10、证券交易额下降25.3%（预期为15.4%，市金融办）；

11、房地产单位从业人员下降10.2%（预期为0.9%，市住建局）；

12、房地产单位从业人员劳动报酬下降4.3%（预期为10.1%，市住建局）；

13、其他营利性服务业营业收入增长7.5%（预期为16.0%，市商务、文广局）

14、财政8项支出增长6.3%（预期为18.0%，市财政局）。

（三）进库情况

1、统计单位进库。全市统计调查单位在库533户，其中当年新进库36户。分县区看，西峰区235户，新进库16户；庆城县73户，进库5户；环县51户，进库3户；华池39户，进库3户；合水县29户，进库4户；正宁县27户，进库0户；宁县40户，进库1户；镇原县39户，进库4户。分行业看，工业企业113户，进库11户；建筑企业82户，进库5户；批发零售企业91户，进库11户；住宿餐饮企业52户，进库0户；房地产企业110户，进库8户；重点服务业企业85户，进库1户。

2、投资项目进库。全市在库500万元以上投资项目610个，同比减少36个，下降5.6%。其中，5000万元以上项目138个，减少30个，下降17.9%；5000万元以下项目472个，减少6个，下降1.3%。县区“三增五降”：庆城县103个，增加29个，增长39.2%；宁县112个，增加10个，增长9.8%；合水县60个，增加4个，增长7.1%；镇原县90个，减少5个，下降5.3%；正宁县61个，减少4个，下降6.2%；西峰区67个，减少8个，下降10.7%；华池县43个，减少14个，下降24.6%；环县74个，减少48个，下降39.3%。

二、运行态势

（一）经济运行稳中有进。2018年，全市完成生产总值708.15亿元，同比增长3.6%，高于上年同期3.1个百分点。其中，第一产业增加值71.01亿元，增长6.5%；第二产业增加值355.67亿元，下降1.5%；第三产业增加值281.47亿元，增长10.1%。在第三产业中，交通运输、仓储及邮政业增长4.1%，批发和零售业增长4.1%，住宿和餐饮业增长4.3%，金融保险业增长1.9%，房地产业增长11.4%，营利性服务业增长41.3%，非营利性服务业增长2.6%。三次产业分别拉动经济增长0.6个、-0.8个和3.8个百分点,三产成为拉动经济增长的中坚力量。三次产业结构由上年同期的9.6:48.4:42.0调整为10.0:50.2:39.8。

（二）农业生产保持稳定。粮食生产持续增产。全市粮食播种面积584.61万亩，同比减少3.8%。全年粮食总产量141.6万吨，增长10.5%，其中，夏粮产量41.9万吨，减产1.35万吨，下降3.1%；秋粮产量99.71万吨，增产14.87万吨，增长17.5%。特色产业发展平稳。全市水果产量34.39万吨，下降19.8%；蔬菜产量41.46万吨，增长16.7%；药材产量2.61万吨，增长31.6%；瓜类产量36.48万吨，下降13.2%；油料产量9.08万吨，增长8.9%。育苗面积14.7万亩，下降10.7%；当年造林面积100.37万亩，下降1.3%。畜牧业生产稳步增长。全市大牲畜存栏35.4万头，增长3.2%，其中牛存栏27.9万头，增长3.4%；羊存栏183.59万只，增长13.3%；猪存栏42.97万头，增长3.5%。牛出栏15.32万头，增长3.1%；羊出栏104.85万只，增长7.4%；猪出栏45.69万头，增长2.7%；家禽饲养量682.01万只，下降1.8%。全市肉类总产量7.41万吨，增长3.3%；鲜蛋产量1.2万吨；牛奶产量0.75万吨。

（三）工业经济效益提升。全市完成规上工业增加值309.86亿元，同比下降2.2%。分类型看，轻工业完成2.60亿元，下降22.1%；重工业完成307.26亿元，下降2.4%。分属地看，中央企业完成292.98亿元，下降2.4%；地方工业完成16.88亿元，增长3.8%。从产量看，全年原油产量816.16万吨，增长4.1%，其中长庆油田808万吨，增长3.6%；镇原区块8.16万吨，增长102.4%。原油加工量312万吨，下降13.1%。从用电看，全年工业用电量23.12亿度，增长4.9%。从效益看，规上工业企业主营业务收入519.77亿元，增长11.6%；利润总额88.18亿元，增长57.6%。

（四）项目投资降幅收窄。全市完成固定资产投资总额218.66亿元，同比下降21.9%，降幅比上年收窄44.5个百分点。其中：至12月底项目完成投资173.64亿元，下降26.8%；房地产完成投资45.02亿元，增长4.9%。从项目投资看，至12月底全市在库500万元以上投资项目610个（当年新入库367个），其中：5000万元以上项目138个，下降17.9%，完成投资125.73亿元，下降28.1%；5000万元以下项目472个，下降1.3%，完成投资47.91亿元，下降23.0%。从三次产业看，第一产业完成12.29亿元，增长6.2%；第二产业完成40.76亿元，下降5.4%，其中工业投资40.22亿元，下降1.4%；第三产业完成165.62亿元，下降26.5%。从到位资金看，5000万元以上项目到位资金120.98亿元，下降1.2%，其中：国家预算资金49.85亿元，增长2倍；国内贷款34.60亿元，下降11.2%；债券0.83亿元，增长2.7倍；自筹资金25.61亿元，下降53.1%；其他7.31亿元，增长44.1%。

（五）市场消费稳中趋活。全年完成社会消费品零售总额253.63亿元，增长8.0%。按城乡分，城镇完成188.71亿元，增长8.3%；农村消费64.92亿元，增长7.0%。按行业分，批发业52.89亿元，增长12.3%；零售业168.37亿元，增长7.2%；住宿业1.98亿元，增长3.4%；餐饮业30.39亿元，增长5.8%。至11月底，完成出口创汇总额1.6亿元，增长6.9%。全市规模以上服务业营业收入31.24亿元，下降5.4%；其他营利性服务业营业收入11.5亿元，增长7.5%。

（六）财政收支稳定增长。全年完成大口径财政收入157.66亿元，同比增长5.7%；小口径财政收入53.09亿元，增长13.5%。完成财政支出251.69亿元，增长10.9%，其中财政8项支出165.93亿元，增长6.3%。

（七）存贷规模同步扩大。至12月底，全市金融机构各项存款余额1046.24亿元，同比增长9.6%，其中住户存款余额787.96亿元，增长9.5%；各项贷款余额686.67亿元，增长1.5%，其中住户消费贷款96.67亿元，增长18.5%。贷款余额增速低于存款8.1个百分点，存贷比为1∶0.66，增量存贷比为1:0.21。

（八）居民收入持续增加。全年城镇居民人均可支配收入完成29646元，净增2170元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入8862元，净增746元，增长9.2%。

（九）市场物价总体平稳。全年居民消费价格总指数（CPI）102.4%。其中，医疗保健上涨7.6%，居住上涨4.6%，衣着上涨1.8%，教育文化和娱乐上涨1.5%，交通和通信上涨1.4%，其他用品和服务上涨1.0%，食品烟酒类上涨0.9%，生活用品及服务下降0.6%。商品零售价格总指数101.3%；农业生产资料价格指数105.0%；工业品出厂价格指数（PPI）109.5%。

（十）调控政策稳中推进。在去产能方面，全市规模以上工业原煤产量、铁合金产量为零；在降成本方面，规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为62.2元，同比减少2.7元；在补短板方面，在固定资产投资总额下滑的形势下，农林牧渔业增长6.2%，租赁和商务服务、科技、居民服务业增长3.6倍。