庆政办发〔2016〕192号

庆阳市人民政府办公室关于印发《庆阳市体育事业“十三五”发展规划》的通知

各县（区）人民，市直各部门，中、省驻庆各单位：

　　现将《庆阳市体育事业“十三五”发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

庆阳市人民政府办公室

2016年12月21日

　　关于庆阳市体育事业“十三五”发展规划

　　“十三五”时期是我市深入贯彻落实“四个全面”战略布局、全面建成小康社会的决胜阶段，也是全面深化体育改革、推动我市体育事业全面协调可持续发展极其重要的五年。为充分发挥体育在全面建成小康社会、保障改善民生、促进经济发展、推动文化繁荣等方面的重要作用，加快我市体育事业又好又快发展，依据《甘肃体育事业“十三五”发展规划》和《庆阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体部署和我市体育事业发展面临的新形势、新任务、新要求，特制定本规划。

　　一、发展形势

　　（一）“十二五”发展成就

　　“十二五”时期是我市体育事业变化最大、亮点最多、发展最快的五年。五年来，市委、市政府对体育工作高度重视，在政策、资金和项目上给予了大力倾斜支持，推动了全市体育事业和体育产业的全面发展，取得了显著成绩，为“十三五”体育发展奠定了良好基础。

　　--群众体育快速发展。全民健身活动广泛开展，全市拥有社会体育指导员4095人，单项体育协会发展到60多个，群众体育活动晨晚练点达到270多个，年均开展群众体育活动1000多场次，5000人以上规模活动100余场次，初步形成了具有庆阳特色的全民健身服务体系。全市建成9个国民体质监测站，监测10000余人次，体育人口占全市总人口的36%，全民健身工作基本实现了“三纳入”，在全国第十二届运动会上我市被评为全国群众体育工作先进集体。

　　--办赛水平不断提升。先后成功承办了省第十二届运动会、第二届全国红色运动会、全省第八届少数民族运动会，组织举办了庆阳市第十二届运动会，宣传推介了庆阳，提升了庆阳的知名度。

　　--竞技水平稳步提高。训竞工作不断加强，综合实力稳中有升，在国家级以上比赛中共获9金8银6铜，其中我市培养输送优秀队员王帧、常志昭、曲国瑞在全国比赛中成绩优异。2014年王祯在第十七届亚洲运动会山地自行车男子越野赛中勇夺冠军，2016年代表国家参加了里约奥运会。

　　--青少年体育得到加强。2015年，在基层学校建立业余训练网点学校62处，传统体育项目学校6所，体育后备人才培养得到全面加强，有效解决了青少年后备人才培养“瓶颈”问题。

　　--基础设施大幅增长。投资3.25亿元，建成庆阳体育馆、体育场；建成西峰区全民健身中心、合水县体育馆、环县全民健身中心、镇原县体育场、宁县宁江体育场；维修改扩建了华池县体育馆。实施省政府惠民工程52个，新建村级农民体育健身工程802个，投放健身器材225件（套），首批实现了甘肃省“丝绸之路”乡镇社区农民健身工程整市推进全覆盖。 “十二五”末，全市体育场地达到3965个、236.3万平方米，人均0.9平方米。

　　--产业发展稳中有升。体育彩票销售连续10年位居全省第二，销售总额达6.7亿元，为体育事业发展筹集公益金4700万元。全市投资体育运动、休闲、服务、销售的企业、个体户有140户（个），随着国发46号文件的贯彻落实，产业发展的规模和数量逐年递增。

　　（二）目前存在的问题与不足

　　总体上看，我市正处于经济社会发展的转型期，按照全市经济社会发展和全面建成小康社会的目标要求，体育事业发展水平仍然滞后，群众日益增长的体育需求与社会所能提供体育资源不足、城乡和区域之间体育发展不平衡仍然是我市体育发展的主要矛盾。具体来看，思想解放程度不高，体制机制尚有不顺之处。经常参加体育锻炼的人数、人均体育场地面积仍显不足，全民健身活动开展的深度和广度不够。学校体育亟待加强。竞技体育优势项目不多，综合实力有待提高，体育后备人才培养、选拔、输送体系尚需完善，教练员、裁判员等体育人才培养有待加强。体育产业尚处起步阶段，基础薄弱、规模偏小、领域较窄、活力不强，体育、文化、旅游等产业融合不够，体育场馆开放、服务质量还有待提升，迫切需要深化改革和创新发展。

　　（三）“十三五”面临的机遇

　　新时期，党和国家高度重视体育改革与发展，党的十八大提出“广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展”，国务院〔2014〕46号文件首次将全民健身上升为国家战略，2015年又提出健康中国的理念，体育已处于国家新一轮改革的前沿，体育产业逐渐成为经济发展新的增长点，将在全面建成小康社会和现代化建设的进程中具有越来越重要的地位。在新的历史条件下，市委、市政府把改善民生，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，加快全面建成小康社会作为中心任务，对全市体育事业发展提出了新的更高的要求。综合研判当前形势，我市体育事业发展进入大有作为的重要战略机遇期，必须以更加宽广的视野和更加强烈的责任感，解放思想，抢抓机遇，凝聚力量，乘势而上，创新工作机制，扎实推进各项工作，努力开创庆阳体育事业科学发展新局面。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府经济社会发展总体部署，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，以全民健身战略为中心，以体育产业发展为驱动，以打造“健康庆阳”为目的，全力组织群众体育活动，扎实开展业余训练，持续改善体育设施，促进体育、文化、旅游、健康融合发展，为我市经济社会发展和全面建成小康社会做出积极贡献。

　　（二）总体目标

　　围绕全面建成小康社会、加快推进“健康庆阳”，进一步完善全民健身公共服务体系，拓展群众体育的广度和深度，全市体育人口占总人口的40%，社会体育指导员总量达到8000人，全面实现全民健身“三纳入”，并随着经济发展水平、人头经费逐步递增，“十三五”末达到全省中等以上水平。改革与完善体育后备人才培养体制机制，建立符合竞技体育发展规律的训练管理体系和多元化联动发展模式，竞技体育水平稳定在全省中上游位次。加快发展体育产业融合发展，建成一批体育产业基地，培育一批体育产业品牌，扶持一批体育产业企业，使体育产业形成一定规模，体育消费总量达到8亿元以上。加快体育场馆建设，使人均体育场地面积达到1.8平方米，形成较为完善覆盖城乡的体育公共服务体系。

　　（三）基本原则

　　--服务民生原则。以不断满足人民群众日益增长的体育需求为动力，以提高人民群众身体素质和健康水平为目标，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，为人民群众提供更多更好的全民健身公共服务，努力实现体育基本公共服务均等化，使人民群众享受更多的健康快乐、健康生活。

　　--统筹兼顾原则。坚持普及与提高相结合，处理好群众体育、竞技体育、体育产业、体育设施建设等各项体育工作之间的关系。协调城乡之间、区域之间的体育发展，满足群众多元化的体育需求。

　　--依法治体原则。深入开展体育法制宣传教育，提高体育法律意识和体育法制观念，依照法律法规有效促进体育事业拓展，将体育事业发展全面纳入依法行政的轨道，从而保障体育事业快速健康有序发展。

　　--融合发展原则。本着促进体育、文化、旅游、健康融合发展的理念，深入挖掘体育文化内涵，突出庆阳体育文化特色，培育具有庆阳特色的运动项目和品牌赛事，构建集体育训练、竞赛表演、健身锻炼、休闲娱乐、体育旅游观光为一体的体育产业格局。

　　三、主要任务

　　（一）完善全民健身服务体系，提高群众体育发展水平

　　1. 营造全民健身社会氛围。把弘扬体育文化摆在全民健身工作的首要位置，融入到全民健身工作的全周期和全过程。以举办体育赛事活动为抓手，大力宣传运动项目文化，充分发挥体育健身对形成健康文明生活方式的引导作用，树立人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼的良好社会风尚。开展全民健身宣传教育，充分利用各类宣传媒介，通过开办全民健身公益讲座、播放体育宣传片、开办体育专栏等多种方式，加大对全民健身知识、方法和赛事活动的宣传，提高全社会体育健身意识，丰富人民群众科学健身内容。把我市红色文化、岐黄文化融入到建设体育文化长廊、体育文化公园、体育文化广场、体育生活化社区之中，营造浓厚的全民健身文化氛围。

　　2. 积极创建体育品牌赛事。利用“全民健身日”和各类节庆日，积极开展以“全民健身在陇原”主题示范活动，因时因地制定开展健身活动。充分利用我市周祖、岐黄中医药文化，开发研究适宜群众休闲养生的体育运动项目。重点开展自行车骑行、汽车露营、健步行、登山、漂流、拔河、垂钓、健身气功、休闲养生、健身舞蹈等运动项目。挖掘整理推广民间传统和乡村农味农趣运动项目，与文化、旅游、卫生等部门联合，以全民健身为核心，打造跨界融合的健身项目。对商业性和群众性体育赛事活动，实行备案管理，公开赛事活动举办名录，为社会力量举办全民健身活动创造便利条件。建立政府引导、企业参与、市场运作的体育赛事开发模式，实现市上有1项国际或国家级体育品牌赛事，每个县区有1项省级体育品牌赛事，每个乡镇（街道）和行政村（社区）有1项固定的体育赛事。

　　3. 扩大全民健身人才队伍。按照国家社会组织改革发展的总体要求，加快推动体育社会组织转变成为政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织，引导其向项目化、社会化、法治化、高效化、品牌化的独立法人组织转变，提高承接全民健身服务的能力和质量。加强体育总会为枢纽的体育社会组织的建设，扩大各级各类单项、行业和人群体育协会组织数量，市、县（区）单项体育协会分别达到30个和20个以上，乡镇（街道）和行政村（社区）全部成立农民体育协会。推进单项体育协会规范化建设，制定体育协会以奖代补管理办法，引导社会力量投入体育活动。加强城乡社会体育指导员队伍建设，每年培训二、三级社会体育指导员340人以上，其中二级100人以上，三级240人以上，全市各级社会体育指导员注册人数达到8000人。积极组织引导优秀运动员、社会体育指导员开展全民健身志愿服务活动，直接服务群众的社会体育指导员人数超过50%以上，实现每个城市社区、乡镇（街道）、行政村和全民健身站点配备1名以上专职社会体育指导员。

　　4. 加强老年人、残疾人、社区矫正人员等特殊人群的全民健身服务供给。统筹规划建设公益性、适合老年人身体状态的体育健身设施，加强行政村（社区）养老服务设施与体育设施的功能衔接，提高使用率。组织开展形式多样的老年人体育健身活动，为老年人及患病康复人群健身提供科学指导。加大对残疾人体育的支持力度，采取优惠政策，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。定期组织举办职工、农民、妇幼、少数民族、外来务工人员等各类人群体育运动会。

　　5. 加大全民健身事业经费投入。各县（区）人民政府应当将全民健身工作相关经费纳入财政预算。严格落实《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》，确保彩票公益金中安排用于体育事业的专项资金70%用于群众体育。市级财政通过现有资金渠道，加大对全民健身的支持，县（区）、乡（镇）人民政府对于公益性全民健身事业单位和服务机构的日常工作给予必要的经费保障。制定政府购买全民健身公共服务的目录、办法及实施细则，加大对智库、基层健身组织和健身赛事活动等的购买比重。发挥市场主体作用，建立多元化资金筹集机制，鼓励社会力量投资建设体育场地设施，丰富全民健身服务供给。落实好公益性捐赠税前扣除政策，鼓励和引导公众和社会力量对全民健身事业进行捐赠。

　　（二）加强竞技人才培养，提升竞技体育综合实力

　　1. 做好省、市十四运会等重大赛事的备战和参赛工作。加强对备战工作的综合协调与组织，建立决策科学、运转高效、信息畅通、分工明确、措施完善、落实到位、保障有力的备战组织管理体系和工作机制，抓好省、市第十四届运动会人才选拔、运动会筹备、组织保障和协调服务等各项工作，确保我市参赛省第十四届运动会有充裕的运动员并取得较好成绩。在此基础上，认真组织承办和参加省内外各类赛事。

　　2. 加强竞技体育专业人才培养和队伍建设。高度重视教练员、裁判员等专业人才队伍的建设，建立完善适应竞技体育任务需求的人才引进激励机制，不断满足训练和竞赛需要。以推动训练和管理创新为重点，研究出台《关于加强基层训练竞赛工作的意见》，提倡和鼓励高校及社会力量合办、联办专业优秀运动队，指导县区及各培训机构增强训练质量和时效，提升运动员专项水平和竞技体育项目职业化发展水平。

　　3. 大力推动传统体育项目发展。以田径、足球、篮球、排球等基础项目为切入点，加强庆阳职业技术学院体育专业训练工作，恢复和建立“三大球”项目运动队，带动全市“三大球”运动的普及和发展。以“我爱足球”中国足球民间争霸赛为基础，扩大足球赛事规模，创新赛制，培育全市足球市场，逐步完善社会足球竞赛体系。以“三大球”项目为驱动，大力发展群众参与度高、市场空间大、带动能力强的体育项目。

　　4. 加强队伍思想政治和道德作风建设。加强运动员文化教育和保障体系建设，保证运动员文化学习时间，探索改革教学内容，创新教学方法和手段，提高庆阳职业技术学院教育教学水平。大力弘扬奥林匹克精神，培养运动员无私奉献的精神、坚韧不拔的意志、顽强拼搏的作风，使运动队成为道德高尚、作风顽强、技术过硬的优秀群体。坚决纠正体育行业不正之风，切实维护赛场秩序，净化赛场风气，促进公平竞争。加大对弄虚作假、徇私舞弊、以大打小、执裁不公、扰乱赛场秩序等违规违纪行为的查处力度。

　　5. 健全运动员社会保障机制。认真贯彻落实国办《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》和甘肃省《实施意见》，引导和鼓励退役运动员积极从事全民健身服务、学校体育、体育产业经营开发等工作。

　　（三）加强青少年体育工作，完善后备人才培养体系

　　1. 完善体育后备人才培养体系。建成后备人才选拔、训练、竞赛体系。会同教育部门，设立中小学业余训练点，扩大基础训练规模。“十三五”期间建立县级中小学业余训练网点学校62所、训练点达到300个，在训人数达到6000人。建立完善管理体制机制，理顺县（区）业余体校体制，巩固业余训练阵地，努力提高竞技运动水平，“十三五”末，一级及以上运动员累计达到15人，二级运动员达到100人，三级运动员达到600人。积极拓宽培养渠道，建立以市体校为骨干，以少年儿童体育学校、传统体育项目学校、青少年体育俱乐部、业余训练网点学校为基础，以体育教师、教练员、社会体育指导员、体育志愿者为组织指导人员的多元化竞技体育后备人才培养体系。

　　2. 加强后备人才队伍建设。继续实施青少年体育人才队伍培训计划，加强各类青少年体育人才队伍建设。完善培训方式，通过政府购买服务方式引导更多高水平、有资质的体育院校和社会培训机构参与和承接培训工作，提高培训质量。加强基层青少年体育管理人员、教练员、青少年体育社会组织管理和指导人员、传统体育学校师资、青少年社会体育指导员等人才的培训，优化体育人才成长环境，完善体育人才培养开发、选拔任用、流动配置、激励保障机制，形成一支德才兼备、结构合理、能力突出、业绩显著的骨干人才队伍。

　　3. 加强青少年体育工作。实施青少年体育活动促进计划，进一步加强青少年体育俱乐部、体育传统校和青少年户外体育活动营地建设。完善青少年竞赛体系，积极开展体育竞赛，调动青少年业余训练的积极性，市上每两年举办一届青少年运动会，县（区）每年举办1次单项青少年运动会。教育部门要将体育成绩纳入中考，督促中小学开足开齐体育课，开展“两课两操三活动”，组织开展青少年阳光体育活动，培育青少年体育兴趣爱好，确保在校学生每天体育锻炼1小时、每个学生掌握1项体育运动技能，打造“一校一品、一生一技”的学校体育特色。组队参加全省各类青少年比赛，创建国家级青少年体育俱乐部8个、省级青少年俱乐部8所，创建青少年户外体育活动营地2个。

　　4. 大力发展青少年足球。抓好基层青少年足球训练网点建设和足球普及与提高工作，不断扩大青少年足球人口，夯实足球人才基础。配合教育部门，制定青少年校园足球中长期发展规划，扩大校园足球特色学校，优化校园足球学校布局，使开展校园足球活动的中小学达到40所以上。发挥竞赛杠杆作用，建立大学、高中、初中、小学四级足球竞赛体系，形成校园足球激励机制，推动校园足球活动常态化。

　　（四）加强体育设施建设，提高体育场馆公共服务能力

　　1. 加强体育基础设施建设。将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，解决体育用地需求。市县（区）新建居住区和社区按人均室内0.1平方米、室外0.3平方米标准建设体育用房及体育设施，并按规范配套群众健身器材，实现体育设施与住宅区主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。建设城市15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%，建设一批亲民便民利民中小型体育场馆、群众健身活动中心、户外多功能运动场、体育公园、健身步道等体育场地设施。盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。

　　2. 加快体育项目建设。加大群众体育运动设施建设投入，市上在现有的体育场、体育馆的基础上，建成游泳馆、足球场等室外场地，每个县区建成体育场、健身广场、体育馆、全民健身中心等2场1馆1中心，每个乡镇（街道）建成不少于开展4个体育运动项目的综合健身场馆。力争每年新建一批乡镇和社区体育健身中心，实现村级农民健身工程全覆盖，完成宁县体育馆、南梁体育馆、镇原体育场项目建设，建成正宁县全民健身活动中心、庆城县全民健身活动中心、西峰体育公园、陇东健身冰雪基地、蒲河漂流基地等。

　　3. 推动公共体育设施开放利用。进一步提升体育场馆运营管理水平，拓展服务领域，提高体育场馆公共服务能力。积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放，有条件的学校和企事业单位体育场馆向社会开放。政府实施的乡镇及社区体育惠民工程，各级体育彩票公益金建设的室外健身场馆，全面免费开放，并实行属地安全与管理维护责任制，切实提高公共体育设施使用效率。

　　（五）大力促进体育消费，推动体育产业市场化进程

　　1. 优化体育产业布局。提高体育健身服务业在体育产业中的比重，大力发展健身休闲、竞赛表演、体育培训、体育旅游、运动康复等生活服务业，促进体育策划咨询、体育中介服务、体育电子商务、体育会展、运动装备租赁等生产性服务业，努力培育和打造一批具有影响力的体育产业项目、体育培训基地和品牌赛事。完善金融、咨询、科研、中介等体育产业发展链条，构建体育产业服务体系。

　　2. 积极发展户外休闲健身产业。各县区依托文化和资源优势，创新发展具有地域特色的健身休闲产业。庆城、宁县、镇原、华池、环县挖掘县城周边山脉历史文化渊源，开展登山、极限挑战等群众体育活动。正宁、合水县依托子午岭生态资源、秦直古道历史文化开展群众体育休闲养生和自行车骑行等群众体育活动。西峰区利用中心地理优势，打造一批集运动休闲、体育娱乐于一体的体育公园、健身、游乐、休闲场所。

　　3. 大力培育冰雪产业。抢抓我国承办冬奥会机遇，支持和引导社会力量投资建设冰雪运动场地，兴办冰雪运动培训机构，鼓励有条件的县区利用气候和地理条件等资源禀赋，建设综合性冬季体育运动基地，创造条件推动冰雪运动发展。

　　4. 加快发展制造和销售业。积极培育体育用品制造与销售企业。鼓励省内外知名体育品牌公司落户庆阳或设立分支机构，发展电子商务、连锁经营、加盟营销等新型业态，带动体育用品制造与销售业发展。

　　5. 努力促进体育与相关产业融合发展。创新体育消费形式，积极拓展业态支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务，促进体育旅游、体育物业、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视、体育文学创作、体育衍生产品等新型业态发展。依托庆阳“祖根文化”资源，挖掘构建集体育训练、竞赛表演、健身休闲娱乐、体育旅游观光为一体的体育产业基地，开展体育、文化、旅游相融合的群众体育竞赛活动。加强体育运动指导，推广“运动处方”，大力发展运动医学和康复医学，积极研发运动康复技术，发挥体育运动在康复医疗等方面的特色作用。

　　6. 创新体育产业发展模式。拓宽投融资渠道，引导和鼓励社会资本进入体育产业领域，构建多元化的体育产业发展模式。拓展产业发展思路，推动体育投入主体多元化和投资渠道多样化，鼓励通过冠名、合作、赞助、广告、特许经营等形式，加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发，营造各种所有制经济、各类投资主体公平竞争的体育发展环境。建立健全市场投资激励机制，调动各方力量兴办体育，推广政府和社会资本合作模式（PPP），按照利益共享、风险共担、全程合作的原则，引导社会资本投入体育产业。提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。

　　7. 扎实做好体育彩票工作。贯彻《彩票管理条例》，进一步完善体育彩票销售制度和市场管理制度，健全销售监督机制，强化县域市场管理。加强销售渠道建设，提高管理、服务和营销水平，扩大彩民群体，激发市场新活力。“十三五”期间，体育彩票销售额达到10亿元。加强体育彩票公益金使用管理和公益宣传，提高使用效益，提升体育彩票的公益形象。强化销售风险防控体系，确保体育彩票安全、健康、持续发展。

　　四、保障措施

　　（一）切实加强组织领导

　　全市各级党委政府要切实加强组织领导，把体育事业作为全面建成小康社会、积极构建社会主义和谐社会的组成部分抓紧抓实，进一步强化政府的社会管理和公共服务职能。要将体育事业纳入国民经济和社会发展规划，研究、制定促进体育事业发展的相关政策，使体育为经济和社会发展服务。建立体育工作评估体系，完善考核机制和问责制度，加强督促检查。

　　（二）深化体育改革

　　改革体育管理体制，创新体育运行机制，转变体育部门职能，加快政社分开、政企分开、管办分离步伐。理顺管理机制，转变管理模式，鼓励社会组织参与社会体育管理和服务，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，努力形成各级政府和社会共同推动体育事业发展的良好局面。

　　（三）加快推进依法治体进程

　　坚持依法治体基本方略，全面贯彻落实《体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》、《彩票管理条例》等法律法规，加强行政执法队伍建设和市场执法检查，加强对扰乱体育经营市场、破坏公共体育设施等违法行为的处理，依法保障体育事业主办者、参与者、投资者、消费者等各方的合法利益。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，进一步提高体育系统干部职工的法律意识和法律素质，进一步增强依法治体的自觉性，提升依法行政的能力和水平。

　　（四）加大资金投入保障力度

　　认真贯彻《体育法》和国家及省上有关文件精神，将体育事业经费纳入同级财政预算，确保体育彩票公益金，按照相关规定支持体育事业健康发展。探索和建立多渠道的体育经费投入体系，鼓励和支持社会、企业、个人采取赞助、合作和单独投资等多种形式发展社会体育事业，特别是对群众体育活动、体育赛事和相关体育公益活动的捐赠和赞助。加大政策扶持，加强舆论引导，促进体育事业快速、健康、持续发展。

　　（五）加强体育宣传工作

　　创新宣传方式，加强与各类媒体的沟通与合作，有效发挥电视、报刊、网络等传媒的积极作用，深入挖掘体育的文化内涵，大力弘扬中华体育精神和南梁精神，普及体育科学知识，倡导健康、科学、文明的生活方式，营造良好的体育氛围，为促进我市体育事业的发展营造良好的舆论环境。

　　（六）加强规划实施管理

　　强化对规划实施工作的宏观管理和微观指导，根据本规划的发展目标，加强年度工作计划安排，明确推进步骤，落实工作责任。加大对规划实施的跟踪检查力度，完善督办检查机制，以重点工作、重点工程为核心，带动其他各项任务的落实。通过工作总结和检查，及时发现问题，采取措施，确保我市体育发展“十三五”规划的顺利实施和总体目标的实现。