《庆阳市现代流通战略支点城市建设方案》（以下简称《建设方案》）编制过程中，在对标国省要求的基础上，既体现地方特色、明确功能定位，又提高可操作性，便于实施和评价。一方面，细化量化流通支点城市建设目标，提出商品和资源要素流通环境、现代商贸流通体系建设、发展现代物流体系、提升交通运输流通承载力、拓展现代金融服务流通功能、加强流通领域信用体系建设等领域重点任务。另一方面，结合我市功能定位和发展实际，提出全力打造重要能源产品生产储备集散中心，持续加强农产品生产和流通体系建设。

《建设方案》包括总体要求、重点任务、保障措施3部分内容。

一、关于总体要求

指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央经济工作会议精神和省委十四届四次全会、省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹高质量发展和高水平安全，实施“双轮”驱动，坚持“三化”并进，强化“四建”支撑，以提高物流效率、降低物流成本、减轻资源环境压力为重点，以市场为导向，以改革开放为动力，以先进技术为支撑，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，着力提升全市流通现代化水平，构建内畅外联现代流通网络，发展有序高效现代流通市场，培育优质创新现代流通企业，提升现代流通治理水平，增强区域经济发展竞争力，加快建设现代流通战略支点城市。

基本原则：市场主导，政府引导；优化布局，集约发展；系统观念，突出特色；创新驱动，绿色安全。

发展目标：到2025年，能化产品和特色农产品生产、储备、集散基地初具规模，快捷高效的现代流通网络基本形成，物流服务能力显著提高。展望2035年，建成区域能化产品和特色农产品储备集散中心，内畅外联的现代流通体系进一步完善，优质创新的现代流通企业发展壮大。设置了流通规模、流通转型、流通效率质量3类14项量化建设目标。

二、关于重点任务

包括9方面41项重点任务。

1. 优化商品和资源要素流通环境。包括优化流通领域商事服务、加强流通领域关联政策统筹协调、提高重要资源市场化配置能力、发挥规则和标准的引领带动作用四项内容。

2. 全力打造重要能源产品生产储备集散中心。包括打造千万吨级石油开采和炼化一体化生产基地、建设石油、天然气和石化产品储备集散基地、建设亿吨级煤炭生产基地、建设庆阳煤炭和煤化工产品储配集散中心四项内容。

3. 持续加强农产品生产和流通体系建设。包括加快创建国家农业绿色发展先行区、完善农产品仓储保鲜设施布局、畅通农产品流通渠道、促进农产品内外贸一体化发展四项内容。

4. 提升交通运输流通承载能力。包括强化骨干运输通道能力、优化城市群都市圈交通网络、完善城乡融合交通网络、推动交通运输智能化绿色化发展、提高交通运输组织协同能力、提升专业化货运服务品质六项内容。

5. 建设现代商贸流通体系。包括丰富流通消费业态、完善基层商贸流通服务功能、发展专业化市场集群、改造提升商业街区四项内容。

6. 加快发展现代物流体系。包括加强物流园区和重点物流设施建设、完善快递物流网络、提升物流网点覆盖率、培育分工协调的多式联运体系、推进物流与相关产业融合创新发展、推广绿色物流发展新模式、强化应急物流体系建设七项内容。

7. 加快培育现代物流企业。包括构建商贸流通企业发展生态、增强物流企业网络化经营能力、提升物流企业专业化服务水平三项内容。

8. 拓展现代金融服务流通功能。包括提升支付保障能力、丰富完善流通领域金融服务、规范发展供应链金融三项内容。

9. 推进流通领域信用体系建设。包括加快重要商品追溯系统建设、拓展重要商品追溯系统应用、推广信用承诺和告知承诺制、推进信用分级分类监管、落实信用奖惩机制、加强信用信息归集共享应用六项内容。

三、关于保障措施

提出了加强统筹协调、创新政策支持、深化交流合作、强化人才保障、加强组织实施5方面保障措施。

相关文件：《庆阳市人民政府关于印发庆阳市现代流通战略支点城市建设方案的通知》