为有效防范应对灾害性高温天气，避免或最大限度减少灾害性高温天气造成的损失，维护社会稳定和正常生产生活秩序，保障全市经济社会高质量发展，制定了《庆阳市灾害性高温天气应急预案》。

一、起草依据

以习近平总书记关于应急管理的重要论述和指示批示精神为指导，以《安全生产法》《突发事件应对法》《甘肃省突发事件总体应急预案》《庆阳市突发事件总体应急预案》《庆阳市气象灾害应急预案》为依据，支持《庆阳市突发事件总体应急预案》和各类突发事件专项应急预案，以保护人民群众生命财产安全为宗旨，建立了我市极端高温天气常态化预防机制，推动极端高温天气监测预报预警体系建设。

二、预案结构

《预案》包括总则、组织指挥体系、预防与监测预警、运行机制、应急保障、预案管理、责任与奖惩和附则八个部分。

（一）总则部分包括：编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。

（二）组织指挥体系部分包括：应急指挥机构、工作组及职责。

（三）预防与监测预警部分包括：预防、监测预报预警、监测、应急响应、预警行动等内容。

（四）运行机制部分包括：灾情报送、会商研判、先期处置、响应启动、信息发布、响应终止、后期处置等内容。

（五）应急保障部分包括：队伍保障、通信保障、交通运输保障、资金保障、物资和设施保障、社会治安保障、应急医疗等内容。

（六）预案管理部分包括：预案编制与修订、宣传与培训、预案演练等内容。

（七）责任与奖惩部分包括：在灾害性高温天气防范应对中工作不力追究责任或表现突出奖惩的有关内容。

（八）附则部分包括：名词术语释义、预案实施事件等内容。

三、重点内容

（一）关于适用范围及工作原则。根据各类自然灾害防范应对的实际工作需要，明确了本预案适用于庆阳市行政区域内灾害性高温天气防范应对处置工作。工作原则体现了人民至上、生命至上；以防为主、防救并举；统一领导、协同应对；分级负责、属地为主。

（二）关于组织指挥体系。阐述了灾害性高温天气防范应对应急指挥机构的组成及职责，灾害性高温天气防范应对指挥部设立的工作组的组成及职责。

（三）关于预防与监测预警。通过思想准备、组织准备、预案准备、物资准备、队伍准备、科技准备等六个方面，阐述了灾害性高温天气防范应对的先期准备工作；通过预警监测、预警发布、预警响应、预警行动等规范了灾害性高温天气监测预警的责任部门、预警内容、预警发布范围、预警程序及预警行动的责任单位和预警程序。

（四）关于运行机制。运行机制是本《预案》的核心内容。通过灾情报送、会商研判、先期处置、响应启动、信息发布、响应终止、后期处置等内容，明确了市级灾害性高温天气防范应对的基本程序和重点内容，重点阐述了市级响应启动条件和部署安排，明确了相关成员单位在灾害性高温天气防范应对行动中的职能。

（五）关于应急保障。细化了灾害性高温天气发生后，在队伍、通信、交通运输、资金、物资和设施、社会治安、应急医疗等7个方面提供保障的牵头单位及保障实施措施。

（六）关于预案管理。明确了预案编制与修订、宣传和培训、预案演练的相关规定。

相关文件：庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市灾害性高温天气应急预案的通知