一、起草背景

省政府办公厅2022年5月23日印发《甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划（2022-2025年）》，市政府领导批示我局负责，研究制定我市的具体实施意见，细化推进方案。我局安排由分管领导指导，相关科室具体负责，对《甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划（2022-2025年）》内容进行认真学习和讨论，结合我市交通运输实际，起草制定了《庆阳市贯彻落实<甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划（2022-2025年）>实施方案（征求意见稿）》，征求了各县区和市发展改革委、市自然资源局等12个市直有关部门意见，收到修改意见建议4条，全部予以采纳，并对方案再次进行修改完善，形成了《方案（审议稿）》，经汇报市政府同意后以市政府办公室文件印发。

二、起草依据

主要依据《甘肃省人民政府办公厅关于印发<甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划（2022-2025年）>的通知》（甘政办发〔2022〕61号）和《中共庆阳市委办公室、庆阳市人民政府办公室关于印发<庆阳市“十四五”交通运输发展规划纲要>的通知》(庆办发〔2022〕10号）等文件制定。    

三、主要内容

共包括总体要求、重点任务和保障措施三个部分。

第一部分总体要求。一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕市委市政府确定的“实施‘双轮’驱动，坚持‘三化’并进，强化‘四建’支撑，走出一条革命老区高质量发展的新路子”奋斗目标和部署要求，推进交通运输与相关产业协同、融合、互促发展，积极构建路衍经济产业链，为努力开创庆阳老区高质量发展新局面提供交通支撑。二是基本原则。坚持政府引导、市场主导，统筹规划、突出特色，高效融合、协同发展和创新驱动、互促共进等4个必须坚持的基本原则。三是发展目标。到2025年，全面完成甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划涉及庆阳市的各项任务，路衍经济产业体系、产业格局、产业生态基本形成，路衍经济成为经济发展新的增长点和重要载体的发展目标。

第二部分主要任务。围绕高速公路“开口子”拓展工程等9个方面提出贯彻落实具体任务。一是高速公路“开口子”拓展工程行动方面。配合省交通运输厅完成G69甜永高速庆城高铁站出入口、环州故城出入口及环县河连湾出入口和G69甜永高速庆城服务区等4个项目，研究推进G211线庆城服务区新建项目,适度扩大青兰高速庆阳服务区面积，满足B类公路港的建设需求。二是交旅融合突破行动方面。主要有加快完善基础设施网络、积极拓展旅游服务功能、推进文化旅游交通产品创新和提供灵活多样旅游客运服务四个方面工作。三是交通建材高质量发展行动方面。全力配合省交通运输厅建成“兰州中心辐射，陇中、陇东、陇南补充呼应，河西连成一线”的砂石料产业网。加快固废利用技术研究，缓解材料严重不足问题。打造长庆桥标准化沥青加工或沥青仓储基地项目。四是交通能源结构优化行动方面。贯彻落实“双碳”目标及“交通+绿色能源”融合发展模式，优化交通能源结构，形成油气供应为主、风光电能源补充替代的交通能源多元互补发展格局。五是实施智慧交通赋能行动。推进智慧型新型交通基础设施建设，推动交通基础设施数字转型、智能升级，提升智慧治理能力，促进交通运输提效能、扩功能、增动能。六是助力乡村振兴服务行动方面。加快农村公路建设，完善农村地区路网结构，发挥区域比较优势，助力农村特色产业发展，建设农村现代物流体系，助力现代农业提质增效，着力服务庆阳品牌打造。七是交通装备制造引领行动方面。构建交通装备制造“新链条”，推进完善装配化桥梁产业体系发展，提升交通装备制造创新能力，培育交通装备制造龙头企业，提升公路建设标准化、规范化水平。八是通道物流开发行动方面。加快构建高效率综合立体交通网主骨架及多层级一体化综合交通枢纽系统，形成与现代化经济体系相适应的国内国际双循环现代流通网络。强化枢纽集疏运体系建设，打造庆阳综合交通枢纽场站，提升多式联运效率与物流综合服务水平。九是招商引资提速行动方面。积极配合省交通运输厅推动G341线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段+五蛟至怀安公路、G327线正宁至镇原段+S15镇原至平凉段等公路PPP项目导入路衍专营项目融合发展。

第三部分保障措施。明确了加强组织协调、完善政策支持、严格督查考评3个方面的保障措施。

相关文件：庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市贯彻落实《甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划（2022-2025年）》实施方案的通知