一、起草背景

为进一步提升危险废物监管和利用处置能力，有效防控环境与安全风险，2021年5月25日，国务院办公厅印发了《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，2022年4月29日，省政府办公厅印发了《甘肃省强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案》，为了细化工作措施、强化工作落实，市生态环境局结合我市实际起草了《庆阳市强化危险废物监管和利用处置能力措施清单》（以下简称《措施清单》）。

二、起草依据

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《甘肃省固体废物污染环境防治条例》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移管理办法》

三、主要内容

《措施清单》主要包括三方面内容：

第一部分，总体要求。提升处置水平，构建危险废物利用处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动市域内危险废物处置能力与产废情况总体匹配；实现动态管理，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物监管体系，提升危险废物转移信息化管理水平；构建防控体系，明确各部门危险废物监管职责，建立健全部门联动机制。到2022年底，危险废物非法转移倾倒行为得到有效遏制，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到99%以上。到2025年底，危险废物（医疗废物）利用处置能力进一步提升。

第二部分，主要任务。明确了危险废物监管7个方面24项重点任务：一是健全危险废物监管体制机制，包括履行危险废物属地监管责任、落实危险废物部门监管责任、压实涉危险废物企业主体责任、完善危险废物信息化管理体系；二是推动危险废物源头管控，包括提升危险废物鉴别管理能力、严格涉危险废物项目环境准入、推动危险废物源头减量化、开展清洁生产审核；三是加强危险废物收集转运过程监管，包括提升危险废物收集贮存水平、加强危险废物运输监管、增强危险废物转移审批监管、打击涉危险废物环境违法行为；四是加强废弃危险化学品监管，强化废弃危险化学品转移管理；五是推进危险废物利用处置产业高质量发展，包括加快危险废物利用处置企业专业化发展、加大危险废物综合利用力度、完善财政金融政策、加快推广先进技术应用；六是加强危险废物应急处置体系建设，包括完善医疗废物和危险废物应急处置机制、加强医疗废物集中处置能力建设、提升重大疫情医疗废物应急处置能力；七是强化危险废物环境风险防控能力，包括加强危险废物监管和应急管理体系建设、加强重点环保设施安全风险评估论证、提升基础研究能力、 加大人才的培养与培训力度。对每一项具体工作任务明确了责任单位。

第三部分，保障措施。从强化组织领导、强化监督检查、强化宣传引导3个方面提出了具体工作要求。

相关文件：庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市强化危险废物监管和利用处置能力措施清单的通知