一、起草背景

为贯彻落实习近平生态文明思想，建立健全辐射事故应急机制，提高辐射事故应急处置能力，科学、及时、妥善应对和处置各类突发辐射事故，有效防止和缓解辐射事故对公众健康和安全可能造成的危害，最大限度地控制、减轻和消除辐射事故的风险和危害，保障公众健康，维护社会稳定，根据国家和省上有关规定及辐射安全法律法规，结合我市实际，制定本预案。

二、起草依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《甘肃省辐射事故应急预案》、《庆阳市突发环境事件应急预案》。

三、主要内容

《庆阳市辐射事故应急预案》为八个章节，分别为总则、事故分级、应急组织体系及职责、应急响应、应急准备与保障、应急能力维持、附则和附件。其主要内容概括为以下五个方面：

（一）完善了辐射事故应急预案编制依据。新《预案》中参考国家和省上关于辐射事故应急预案相关要求和变化，对编制依据进行了完善。

（二）根据庆阳市机构改革后的机构名称和职责，对应急组织体系进行了修订和完善。补充了善后处置和风险评估章节，优化了应急响应机构组成，调整了辐射事故应急救援、应急处置、舆情信息和应急保障等分组，并按照机构改革后的职能职责对小组应急任务进行了完善和调整。

（三）辐射事故预警、分级响应启动、事故报告更加规范。对应《甘肃省辐射事故应急预案》辐射事故响应分级内容，对分级响应辐射事故等级作了调整，将原预案中的“一般辐射事故由市级辐射事故应急指挥部启动应急预案，统一组织实施处置应急工作”，调整为“较大、一般辐射事故的应急响应工作由市应急指挥部组织实施，必要时向省应急指挥机构请求帮助和支援”，新《预案》中补充了主要响应行动内容；对事故初报、续报和处理结果报告的时限、格式进行了进一步规范和明确。

（四）完善了辐射事故应急响应终止条件和宣传、培训、演练、预案管理等相关内容。

（五）补充完善了辐射事故应急处置流程图、庆阳市应急指挥部成员单位通讯录，规定了事故发布文稿和事故上报表格的格式。补充了典型辐射事故现场处置行动指南，对常见辐射事故处置给出了具体行动方案。

相关文件：庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市辐射事故应急预案的通知