一、起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示和全国稳住经济大盘电视电话会议安排部署，落实落细国务院稳住经济一揽子政策措施、甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案，扎实做好“六稳”工作，全面完成“六保”任务，确保全市经济二季度企稳发力、全年稳中有进，全力完成经济社会发展目标任务，结合庆阳工作实际，制定本方案。

二、起草依据

根据《甘肃省人民政府关于印发甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》（甘政发〔2022〕37号）文件精神，在征求相关部门意见的基础上，结合我市实际，制定《庆阳市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》。经市政府常务会议、市委常委会会议审定通过，以市政府〔2022〕18号文件印发实施。

三、主要内容

《实施方案》共提出11个方面56项100条政策措施。

（一）财政政策方面。包括全面落实税收优惠政策、切实加快财政支出进度、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围、积极用好政府性融资担保等政策、加大政府采购支持中小企业力度、进一步落实社保费缓缴政策、加大稳岗支持力度等7项21条政策措施。

（二）货币金融政策方面。包括落实金融机构贷款及优惠政策、加大涉农小微信贷支持力度、继续推动实际贷款利率稳中有降、支持企业上市发展、引导金融机构加大基础设施和重大项目支持力度、建立金融支持政策清单台账、放大融资信用服务平台效益等7项12条政策措施。

（三）促进工业经济平稳增长方面。包括推动工业企业达产达标、保障生产要素供需平衡、强化工业调度和服务机制等3项4条政策措施。

（四）抓项目稳投资政策方面。包括加快推进市列重点项目建设、加强项目谋划储备、坚持“要素跟着项目走”、加快推进一批重大水利工程建设、加快推进生态环保项目、加快推动交通基础设施建设、加快推进陕甘宁毗邻区域性中心城市建设、加快构建县域经济发展新格局、加快数据信息产业发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加大利用外资项目争取力度、加大盘活存量资产力度等12项16条政策措施。

（五）持续加大招商引资扩大民间投资方面。包括加大招商引资力度、扩大民间投资、持续优化营商环境等3项4条政策措施。

（六）促进消费外贸经济健康发展方面。包括提振重点领域消费、促进平台经济规范健康发展、加快区域消费中心城市培育、促进旅游市场消费、推动外贸保稳提质等5项9条政策措施。

（七）切实保障粮食能源安全方面。包括落实粮食收益保障等政策、有序释放煤炭优质产能、大力推进矿产资源勘查开发利用、快速推进能源项目建设、加强煤油气等能源储备能力等5项5条政策措施。

（八）统筹做好疫情防控和经济发展方面。包括精准实施疫情防控措施、推动交通物流保通保畅2项2条政策措施。

（九）全力助企纾困方面。包括降低市场主体运营成本、落实阶段性减免市场主体房屋租金政策、加大受疫情影响较大行业企业纾困支持力度、持续加大对物流枢纽和物流企业的支持力度等4项11条政策措施。

（十）兜牢基本民生底线方面。包括实施阶段性住房支持政策（提高住房公积金贷款额度）、发挥重大项目和国有企业吸纳就业作用、拓宽农村劳动力就业渠道、完善社会民生兜底保障措施、守牢安全底线等5项16条政策措施。

（十一）突出抓好政策落实方面。包括靠实工作责任、加强统筹协调、加强督查督办3项措施。

相关文件：庆阳市人民政府关于印发庆阳市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知