庆政办发〔2016〕139号

庆阳市人民政府办公室关于加快推进市县广播电视节目全覆盖工作的通知

各县（区）人民政府，市直有关部门：

　　为了全面解决偏远乡村群众收看不到市县广播电视节目问题，进一步丰富群众精神文化生活，市委、市政府决定在2016年全面完成市、县广播电视节目全覆盖工作。工程从4月中旬启动实施以来，在县区、乡镇政府的重视支持下，市、县文广部门及甘肃广电网络公司庆阳分公司攻坚克难，全力推进，取得了阶段性成效。目前，已敷设光纤网络4753.5公里，覆盖94个乡镇、494个行政村、111120户农户（其中：西峰区12038户，庆城县7984户，环县5858户，华池县10474户，合水县9183户，镇原县19612户，宁县39222户，正宁县6749户），乡镇干线网完成81％，行政村接入网完成49.4％，覆盖用户完成55.56％。发放有线电视机顶盒9750套（其中，西峰区2467户，庆城县1663户，环县2442户，华池县278户，合水县460户，镇原县878户，宁县1344户，正宁县218户）。但在工程实施过程中，由于县区、乡镇政府宣传动员、协调推动不力，群众不理解、不支持、不参与的问题较为突出，致使网络虽已覆盖到位，但入户率较低，甚至出现群众阻挠施工问题，严重影响了工程进度。

　　为了加快建设进度，确保实现市委、市政府确定的2016年市、县广播电视节目全覆盖的目标任务，现将有关事宜通知如下：

　　一、高度重视，加强领导。市、县广播电视节目全覆盖是一项文化惠民工程，是推进精准扶贫和精准脱贫的重要指标，也是传递党委、政府声音，凝聚民心民力的重要保障，社会各界广泛关注，农民群众热切期盼。各县区和市直有关部门要充分认识做好这项工作的重大意义，进一步强化责任意识和使命意识，切实加强组织领导，精心安排部署，紧密协作配合，形成工作合力。各县区政府都要成立由分管领导任组长的工作推进领导小组，全面加强对此项工作的组织协调、工作调度、督导检查力度，及时协调解决工作过程中出现的困难和问题，确保此项工作快速顺利推进。

　　二、扩大宣传，凝聚共识。市、县广播电视节目全覆盖工作时间紧、任务重、涉及面广，必须依靠各级各部门的全力配合和广大农民群众的大力支持。各县区要通过广播、电视、网络、报刊等媒体，广泛宣传市委、市政府实施市、县广播电视全覆盖工作的重大意义，加强正面引导，营造舆论氛围。要组织工作人员走村入户，向群众讲清政策精神、发展趋向和利益关切，最大限度地调动农户的积极性和主动性，为实现市县广播电视节目全覆盖营造良好的社会环境。

　　三、分工协作，全力配合。市文广局是市、县广播电视节目全覆盖工作的牵头部门，要全面做好工程的综合协调、规划设计、施工组织等工作，确保按期完成建设任务。各县区政府要全面落实属地管理责任，根据建设需求，提供光纤网络传输系统建设和地面无线数字传输基站建设所需的机房、杆路、用电、场地等保障，负责做好辖区内的信号接入、设备入户工作，确保市、县广播电视节目覆盖到乡村，入户率达到100%。施工单位甘肃广电网络公司庆阳分公司要组织精干高效的工作队伍，紧扣时间节点，优化工作流程，倒排工期，挂图作战，确保在11月底前，全面完成全市116个乡镇、1000个行政村有线电视传输网和发射塔租用、150个基站、261个行政村地面无线数字电视覆盖系统建设工作任务。

　　四、强化督查，确保实效。市文广局要联合市督查考核局，采取专项督查、定期督查、跟踪督查、突击抽查等方式，及时掌握工作进度，对工作滞后的县区派员驻点督办，确保各项任务落到实处。市监察局要加大效能监察力度，对在工作中责任措施不实、组织协调不力、行动迟缓滞后、任务落实不到位的单位和个人，依规依纪严肃问责。各级公安机关要保障施工环境，对无理阻碍施工的个人，依法追究其法律责任。