庆政办发〔2025〕24号

 各县（区）人民政府，市政府有关部门，市管工业园区（集中区）管委会：

《庆阳市2025年水利项目建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

庆阳市人民政府办公室                

2025年4月16日                     

庆阳市2025年水利项目建设实施方案

为进一步加快水利项目建设步伐，不断夯实水利基础设施，保障全市经济社会高质量发展，依据市政府批复的《庆阳市水网建设规划》，结合我市实际，经县（区）申报并汇报省水利厅同意，现就2025年全市水利项目建设工作提出如下实施方案。

一、基本思路

按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路，深入落实中央、省委农村工作会议和全国、全省水利工作会议精神，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大机遇，紧紧围绕市委、市政府确定的“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”战略目标，坚持四水互济，五河共治，多库齐用，多措并举，着力构建“一纵三横、百库千池”（“一纵”即扬黄工程甜水堡至西峰输水线；“三横”即白龙江引水工程镇原新城至华池鸭儿洼输水线，莲花寺水库引水工程太白至驿马输水线，小盘河水库引水入宁工程长庆桥至新宁输水线；“百库千池”即全市已建水库33座，调蓄池36座，淤地坝933座，白龙江引水工程新建调蓄水池177个）水网建设体系，让城乡居民饮用纯净、甘甜、健康、安全的优质水，为陇东综合能源化工基地和区域性中心城市建设提供强有力、可持续、高质量的水资源保障。

二、重点任务

2025年全市计划实施水网骨干、水安全保障、水灾害防御、水土保持及其他涉水工程5大类103个项目，计划总投资24.2亿元，比2024年完成投资22.69亿元增长6.7%。其中水务部门计划完成投资19.24亿元，占年度计划的79.5%；相关部门涉水项目计划完成投资4.96亿元，占年度计划的20.5%（水保部门完成投资1.22亿元，占年度计划任务的5.1%；农业农村部门完成投资1.25亿元，占年度计划任务的5.2%；油田、煤矿企业供水工程完成投资2.48亿元，占年度计划任务的10.2%）。

（一）实施水网骨干工程，完善水资源配置格局。按照《庆阳市水网建设规划》确定的“一纵三横、百库千池”总体布局，着力抓好以下13个重点项目实施：①巴家咀水库除险加固工程。10月底前全面完成坝坡整治、信息化建设和管理所办公楼维修改造等工程，12月底前竣工验收，完成投资2555万元。②扬黄提质改造项目。4月完成主干线及泵站调试运行并通水，10月底前全面完成建设任务，完成投资1亿元。③莲花寺水库引水入合工程。确保2号隧洞全线贯通，1号隧洞及输水管道工程全面开工建设，完成投资2亿元。④小盘河水库引水入宁工程。4月完成泵站厂房、脱盐车间附属工程及主管线调试工作，引水至和盛塬通水，10月底前完成焦村4000立方米调蓄水池、县城1.6万立方米调蓄水池建设，焦村至县城段20km管道安装，实现全线通水，完成投资8566万元。⑤镇原吴家沟水库综合利用工程。完成水土保持工程、资料整编及竣工验收工作，完成投资8751万元。⑥王家湾水库改造工程。完成输水洞进水闸底板、墩墙、启闭机房及交通桥；闸门、启闭机及电气设备采购安装；大坝左右岸改造和库区清挖整理；大坝上下游、左右岸护坡等施工任务，完成投资8000万元。⑦庆阳市百万亩高标准农田节水补充灌溉工程。完成宁县和盛塬3000亩试点工程，带动全县发展节水补充灌溉面积2.46万亩，完成投资1亿元；完成环县樊家川镇长城村2000亩高效节水补充灌溉试点建设，带动全县发展节水补充灌溉面积2万亩，完成投资1亿元。⑧庆阳市智慧水利新基建项目。完成全市水务基础信息收集治理和集成、调度平台及八大应用场景主体框架，初步开展智慧水利平台试运行，完成投资5000万元。⑨华池县宋家河水库。完成初步设计报告编制及审批等全部前期工作并开工建设，12月底前完成主体工程。⑩正宁县嘉峪川引水枢纽维修改造工程。完成可行性研究报告编制及报批等前期工作，6月底前开工建设。⑪环县刘园子煤矿矿井疏干水综合利用工程。完成调蓄水库、净化水厂、管道铺设等主体工程建设任务，9月底前达到通水条件，完成投资9072万元。⑫正宁县核桃裕煤矿矿井疏干水综合利用项目。6月底前完成可研、初设报告审批工作并开工建设，完成投资2600万元。⑬宁县新庄煤矿矿井疏干水综合利用项目。6月底前完成可研、初设报告审批工作并开工建设，完成投资2200万元。

（二）实施水安全保障工程，提高城乡供水保障能力。按照《庆阳市农村供水高质量发展规划》的具体要求，稳步推进城乡供水一体化和农村供水规模化改造，持续强基础、优管理、防风险、保安全。全市计划实施城乡生活供水提升和产业配水两类44个项目，全力打通供水最后一公里，完成投资5.62亿元。实施城乡生活供水提升工程32处，建设西峰区农村饮水安全巩固提升、庆城县西川供水水源保障和县城供水管网增效扩容、镇原县洪河和茹河川区农村供水工程、宁县2025年农村供水保障、华池县西川水源建设、环县县城至曲子镇城乡供水一体化供水管道等8个重点项目，同时实施8县（区）城乡生活供水提升改造等项目24处，完成投资5.24亿元。在西峰、环县、合水县实施产业配水项目12个，完成投资0.38亿元。通过这些项目实施，全市农村自来水普及率达到84.6%，其中环县、庆城、华池分别达到57.04%、73.21%、52%，进一步优化完善城乡生活生产供水条件，为全面推进乡村振兴提供水安全保障。

（三）实施水灾害防御工程，补齐防灾减灾短板弱项。立足提升防灾减灾能力，加快防洪减灾体系建设，以流域为单元，逐河流规划，整河流治理，加固堤岸，新建护脚，绿化岸线，治理生态，实施防洪治理工程4类12处，完成投资2.4亿元。实施马莲河合水县西华池镇治理项目、马莲河环县十五里沟至五里屯段防洪治理工程、马莲河宁县城区段河道排洪能力提升工程3处，完成投资1.32亿元；实施正宁县红岩河防洪治理工程，镇原县洪河寺沟至和平、官亭至下郑段河道治理工程，镇原县茹河开边镇河堤防洪水毁修复工程等中小河流治理工程3处，完成投资6658万元；实施镇原县开边镇朱家后沟山洪沟道治理工程，完成投资1605万元；实施山洪灾害防治、设施维修养护、水库除险加固（防渗）等其他防洪治理工程5个，完成投资2541万元。通过这些工程的实施，进一步完善防洪保安体系，保障经济社会发展和人民群众生命财产安全。

（四）实施水土保持工程，不断筑牢绿水青山生态屏障。全面贯彻中央《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》精神，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全市实施水土保持项目5类27处，完成投资1.22亿元。实施淤地坝建设工程8处（大型淤地坝5座，中型淤地坝3座），完成投资2750万元；实施病险淤地坝除险加固及老旧淤地坝提升改造项目6处，完成投资492万元；实施坡耕地水土流失综合治理项目4处，新修梯田2.86万亩，完成投资5148万元；实施小流域综合治理提质增效（塬面保护）项目7处，完成投资3236万元，治理保护塬面85.55平方公里；实施水土保持以奖代补试点项目2处，完成投资587万元。通过涵养水、保持土、治理沙三管齐下，推动庆阳水土保持生态建设高质量发展。

（五）实施其他涉水工程，合力夯实水资源保障基础。在突出抓好重点水利项目建设的同时，统筹实施灌区改造与建设、高标准农田、能源化工供水等3类7个（项）涉水工程，完成投资5.19亿元。灌区改造与建设紧紧围绕国家节水行动要求，实施西峰区巴家咀、镇原县开边灌区、环县（矿井水利用）河连湾中型灌区现代化高效节水灌溉供水工程等5项工程，完成投资1.94亿元。高标准农田项目围绕提升粮食产能，保障粮食安全目标，实施高效节水设施配套，完成投资1.25亿元。石油、煤矿企业供水工程重点围绕保障石油、煤炭开采，煤化工产业园区建设等用水需求，实施2025年能源化工产业供水工程1个，完成投资2亿元。

三、保障措施

各县（区）要把水利工程建设作为保障民生、促进经济社会高质量发展的一项重要任务，切实加强领导、落实主体责任，强化工作措施、认真组织实施，加大资金投入、加快推进项目建设。有关部门要强化要素保障，在水利项目审批、资金筹集、社会稳定、环境保护等方面，加大支持力度，统筹推动工作落实。同时要注重工程质量安全，严格督查考核，确保工程质量安全、生产安全、资金安全。

附件：庆阳市2025年计划实施水利项目清单

PDF版本：庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市2025年水利项目建设实施方案的通知

政策解读：关于《庆阳市2025年水利项目建设实施方案》的政策解读