本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制形成。报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施六部分组成。年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。报告电子版可在华池县人民政府门户网站的“政府信息公开专栏”（http://www.hcx.gov.cn/www/xxgk/46/1382.html）下载。如有疑问，可与华池县政府信息中心联系，电话：0934－5121293。

一、概述

2017年，华池县政府信息公开工作认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府有关决策部署，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《庆阳市2017年政务公开工作要点》（庆政办发〔2017〕145号）文件要求，进一步扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

（一）加强领导，夯实信息公开基础

成立了由县政府主要领导任组长，各相关单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组和网络留言督办工作领导小组，明确有关部门协作配合的工作职责，县政府信息中心具体负责政府信息公开工作的组织和实施，实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化，夯实了政府信息公开工作的基础。全面落实国办、省厅和市电子政务办对政府网站建设管理的工作要求，县政府组成部门、乡镇政府不再新建政府网站，已建成的去年已全部关停，并将网站相关功能整合迁移至县级政府门户网站。确定1名县政府信息中心工作人员，专职对县政府网站进行维护，定期不定期检查链接和发布的相关信息，确保信息安全。同时聘请有资质的部门对网站进行检测，做到“实时监控，及时整改”，确保网站健康运行。

（二）完善制度，健全信息公开机制

印发了《关于进一步加强全县政务服务工作的意见的通知》《关于贯彻落实国务院办公厅<关于全面推进政务公开工作意见实施细则>的通知》《政务公开工作要点》和《甘肃政务服务网华池子站建设运行管理暂行办法》等一系列配套制度，加强政府信息公开日常工作管理，为政府信息公开提供了保障。完善了《华池县人民政府网站管理制度》《华池县政府信息公开工作过错责任追究暂行办法》等制度及办法，安全防范工作采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施。严格坚持政府信息公开保密工作程序，制定了《华池县人民政府网站信息编辑审核发布制度》，乡镇、各部门发布的信息，实行本单位负责人审核、县政府信息中心负责人审查“双审”制度，确保了信息发布的及时、准确、安全。

（三）紧盯重点，深化信息公开领域

1、行政权力事项信息公开

县政府印发了《关于公布县政府第十七批承接取消和调整行政审批项目等事项的决定》，县本级共保留行政许可项目161项，备案事项55项，政府内部管理事项45项。县政务中心通过设置综合窗口和业务分厅等方式将县本级保留的261项行政审批事项初步纳入中心管理和办理。目前，县政务服务中心进驻单位32个，设立业务分中心6个。今年以来，共受理办件10217件，办结10216件，办结率99%，群众满意率100%。

2、财政预决算信息公开

全县行政和事业单位（包括基层学校、医院）除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，所有使用财政拨款的部门和单位均按规定公开了本部门预算、决算的基本支出和项目支出。

3、公共事业信息公开

县国土局、住建局、财政局、教体局、科技局、人社局、卫计局、民政局等部门积极主动公开了涉及征地拆迁、土地使用、产权交易、政府采购、保障性住房分配、学校招生、科研项目、医疗卫生、招考招录、城乡低保等公众重点关注的各类政府信息；各乡镇结合各自实际，对涉农惠农政策落实等情况及时予以公开。做到了常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，公开重点更加突出。公众满意度明显提高。

（四）推行“互联网+”，拓宽信息公开渠道

在传统公开渠道的基础上，强化政府门户网站的窗口作用，按照“信息公开”“交流互动”“政务服务”三个版块的功能，同时利用电视、电子显示屏、公开栏、微信公众号等形式，进一步拓宽政府信息公开渠道，使政府信息公开工作更加透明，更能满足人民群众获取和利用政府信息的需要。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

  本年度全县主动公开政府信息2853条。其中：政府文件12条，转载规范性文件64条，应急管理信息29条，财政预决算和“三公”经费信息445条，招标投标信息43条，环保信息69条，公告公示信息127条，华池要闻信息290条，其他信息1774条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

主要包括：政府规章和规范性文件、政府工作报告、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况、国民经济和社会发展统计信息、财政预决算和“三公”经费、招标投标、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、行政许可与收费、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、扶贫等事关群众切身利益的信息等，公开范围进一步扩大。

（三）主动公开政府信息的形式

在政府门户网站开设信息公开专栏、网络留言办理反馈系统以及政务服务专栏。按照市上要求，正在进行政府门户网站集约化建设，网站建成后将推出全新的政府信息公开平台。同时一些主动公开的信息也通过政务公开栏、LED屏、电视、微信公众号等渠道公布，方便公众快速了解。

（四）政策解读

加大对党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府重要政策和重大决策部署的解读力度，通过政府门户网站、新闻媒体及时转载权威解读信息，努力做到上级政策解读和县上政策解读的全面覆盖和无缝对接。

（五）回应舆情关切

   对于政策咨询、社会事务问询等类型的留言，做到即收即答；对涉及面广、需多部门调查解决的问题，及时呈送县上领导进行阅示转办，严格落实15个工作日办结制。去年，我县共收到网民在“中国庆阳”网站给华池县的留言15条，收到华池县门户网站书记县长信箱留言72条，现已全部办结。

（六）《庆阳市2017年政务公开工作要点》中涉及我县有关工作的部署和落实情况

按照国家、省、市统一部署，结合我县政务公开工作实际，印发了《关于贯彻落实国务院办公厅<关于全面推进政务公开工作意见实施细则>的通知》、《2017年政务公开工作要点》、《关于全面加强政务公开工作的实施意见》，构建完善了决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开工作计划，健全完善了政务开放参与机制，积极回应社会关切和网民留言，不断推进政府数据开放，主动做好政策解读，努力扩大公众参与。加强完善了公开能力建设机制，修订完善了政务公开制度规范，积极稳妥推进政务公开负面清单建设，大力提升政务公开信息化水平，加强政务公开工作人员专业培训。强化完善了组织保障监督机制，将各乡镇、县直各部门政务公开工作纳入到全县综合目标管理考核体系，健全政务公开工作组织领导和考核监督机制。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年，我县未接到依申请公开事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年，我县没有向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，我县没有收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

目前，全县政府信息公开工作还存在以下问题和困难：一是各乡镇、各部门对信息公开工作的重视程度不足，认识不够到位，少数部门公开的内容不具体，重点不突出。二是公开内容的及时性和完整性还有待进一步提高。

2018年，我县将严格按照国家、省、市有关文件精神，进一步扩大信息公开范围、完善信息公开制度，着力从三个方面做好政府信息公开工作：一是做好信息公开宣传和落实工作，努力提高各乡镇、部门以及公众对政府信息公开的认识程度。在政府信息公开范围内，及时发布和更新主动公开的政府信息，依法进行依申请公开工作，同时办好网民留言的答复工作。二是创新信息公开载体，扩展公开渠道。完成华池县政府门户网站集约化建设，建立基于此网站的信息公开平台，切实丰富信息公开方式，提升政府影响力。三是深化信息公开内容，提升公开质量。把政策解读、回应社会关切和重点领域信息公开作为促进政府信息公开的常态化要求，增强政府信息公开责任单位在履职过程中的公开意识，及时收集政府信息公开方面的资源，提升政府信息公开工作质量。

附件：1、华池县2017年度政府信息公开情况统计表.doc

   2、华池县2017年度政府信息公开情况分析说明.doc

   3、政府信息公开工作责任人情况统计表.xls