本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制形成。报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六部分组成。报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。报告电子版可在中国庆城综合门户网站的“政府信息公开专栏 ”（http://www.chinaqingcheng.gov.cn/gov_list.action?c=3）下载，如有疑问，请与庆城县信息化工作办公室联系，电话：0934－3226374，传真：0934－3226374。
　　一、概述
　　2017年，庆城县政府信息公开工作严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《庆阳市2017年政务公开工作要点的通知》要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，将公开透明与公众的知情权、参与权、表达权、监督权紧密联系在一起，统筹推进政府信息公开，加强政府信息发布、政策解读和回应关切工作，建立健全相关规章制度，不断增强政府信息公开实效，有效发挥政府信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府的促进作用。
　　（一）明确工作责任。根据《庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市2017年政务公开工作要点的通知》精神，结合我县实际，庆城县人民政府办公室印发了《庆城县2017年政务公开工作要点》（庆政办发〔2017〕118号），将政务公开任务细化分解到各乡镇政府、县政府各部门，明确了重点内容、责任单位和具体公开内容。县政务公开办负责督促落实，保证了政务公开工作有力推进。
　　（二）畅通公开渠道。以建设法治政府、阳光政府为目标，不断完善政务公开工作机制，逐步提高依法行政和政务服务水平。以中国庆城综合门户网站作为政务公开第一平台，合理调整和设置公开栏目，更新维护制度规定、年度报告、公示公告、重点领域信息公开等栏目。加强甘肃政务服务网庆城子站的运维，实现线上线下有效融合。由县政府门户网站、甘肃政务服务网庆城子站、县乡政务服务大厅、政务公开咨询电话及新媒体平台等构成了全覆盖的政务信息公开渠道，进一步拓展政务公开的广度和深度，不断提高政务公开工作水平。
　　（三）加强主动公开。坚持以“公开为原则，不公开为例外”，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私等信息外，其他信息均如实及时进行公开。本年度县政府信息公开平台共主动公开政府信息930条，其中，人事类信息16条、文件类信息172条、公示公告类信息96条、政府采购类信息48条、财政预决算类信息312条、其它类信息286条。

　　二、主动公开政府信息的情况
　　（一）主动公开政府信息的数量
　　2017年，我县主动公开政府信息6519条，2008年至2017年底累计主动公开政府信息42169条。

庆城县历年主动公开政府信息数量

　　（二）主动公开政府信息的主要类别
　　主要包括：通知公告、公示公告、政府文件、领导讲话、政府采购、政策解读、人事信息、提案议案办理、网络信件办理、财政预决算情况、重点领域信息公开、单位机构职能、县内新闻类信息等。
　　（三）主动公开政府信息的形式
　　1．县政府门户网站、甘肃政务服务网庆城子站、微官网、手机版网站
　　在庆城综合门户网站设置了今日庆城、魅力庆城、政务公开、党务公开、政民互动、旅游庆城等6个一级栏目，并在政务公开专栏下设政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开指南、申请进度查询子目录和政府机构、领导之窗、政府文件、应急管理、公示公告、政策法规等子栏目。
　　甘肃政务服务网庆城子站、手机版网站和微官网使得政府信息公开渠道进一步拓展，内容形式进一步丰富，宣传方式实现多样化，时效性、便民性进一步增强，为实现移动办公、构建数字政府奠定了基础。
　　2．政府信息查阅场所
　　在各乡镇和县政务大厅建立政府信息公开查阅点，集中、统一提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料，为公众查阅政府信息提供帮助。为工作调动、养老保险登记、公务员职级晋升登记、婚姻证明等工作提供了大量的原始依据，满足了社会各界及广大群众的查阅需要，有效地发挥了档案信息资源为社会服务的作用。
　　3．其他便民公开渠道
　　一是利用县、乡政府政务服务中心进行公开和宣传；二是利用庆城广播电视台、陇东报等新闻媒介实施政府信息公开；三是印制便民手册等宣传资料；四是利用公告栏、LED电子屏幕等。五是利用宣传车、悬挂横幅和参加县级领导信访接待日等形式开展政府信息公开工作。
　　（四）开展政策解读工作情况
　　通过中国庆城综合门户网站、庆城广播电视台、陇东报等新闻媒体及时发布权威政策解读信息。2017年，全县发布各类政策解读稿件信息14条。
　　（五）回应舆情关切情况
　　2017年，庆城综合门户网站共收到各类有效信件161件，办结161件。其中，书记信箱共受理80件，办结80件；县长信箱共受理53件，办结53件；咨询、投诉、建议类信件受理28件，答复28件；中国•庆阳网络留言办理系统庆城县信箱共受理信件51件，办结51件；人民网地方领导留言板庆城县委书记信箱共受理信件46件，办结46件。
　　（六）《庆阳市2017年政务公开工作要点》落实情况
　　1．积极推进行政审批制度改革
　　认真贯彻国家、省、市放管服改革工作精神，把放管服改革作为推动各项工作的突破口。积极汇报衔接，截至目前，县政务大厅进驻单位达到41个、服务事项增加到364项（其中行政许可事项142项、备案制事项54项、政府内部管理17项、管理服务151项），为逐步规范一站式办理奠定了基础。2017年，县政务大厅共受理各类事项48896件，办结48881件，提前办结率99.95%，时限内办结率99.98%，群众满意度达99.88%。结合政务服务网建设及事项调整，开展了第四轮流程再造工作，对县本级保留的行政审批事项进行了再次梳理更新，精简冗余环节，清理前置条件。推进行政许可标准化工作，调整、更新县级政府部门现行行政许可事项，编制形成了新的《庆城县行政许可事项目录》。按照两个《规范》要求，各有关单位重新梳理相关信息，形成新的行政许可事项业务手册和办事指南。制定印发了《庆城县深入推进“放管服”改革重点任务分工实施方案的通知》（庆政办发〔2017〕131号）、《关于成立庆城县深化“放管服”改革领导小组的通知》（庆政办发〔2017〕192号），明确了组织领导及单位职责，为放管服改革提供了制度保障。不断深化行政审批制度改革，实现了行政审批事项目录化管理，建立了行政审批 “预下放”制度，单位对事项承接管理能力不断增强。持续深化商事制度改革，进一步营造宽松平等的准入环境 ，2016年12月1日实施个体工商户工商、税务“两证整合”登记改革以来，共核发2176张营业执照。9月份，在原企业“五证合一”、个体工商户“两证合一”营业执照的基础上，再将17个部门，42项涉企证照纳入“多证合一”登记制度，2017年共核发“多证合一”营业执照738张。不断创新优化服务方式，制定印发了《庆城县开展“减证便民”专项行动实施方案》，杜绝“奇葩证明”“循环证明”等各类不合理证明，全面梳理服务事项，努力构建“一网式”便民服务模式。
　　2．深入推进“互联网+政务服务”体系建设
　　2017年，我们以深入推进“互联网+政务服务”工作作为破解政务服务瓶颈的突破口，不断加强信息化建设水平，提高网络运用能力。制定印发了《庆城县深入推进“互联网+政务服务”工作方案》《甘肃政务服务网庆城子站建设运行管理暂行办法》《庆城县2017年政务公开工作要点》，对工作目标、具体任务、时限进度、责任单位、保障措施等进行细化，明确相关单位的责任分工，为协同联动深入推进“互联网+政务服务”工作提供有效保障。主动适应信息化工作“云服务”、“大数据”的发展趋势，与专业网络公司签订协议，将电子政务平台系统架设到云服务器，数据信息传输与共享更加安全快捷。同时，将甘肃政务服务网庆城子站及电子政务平台的维护与升级进行服务外包，有效地节省了资源，提高了效率。共在甘肃政务服务网庆城子站公布27个单位147项行政许可事项，占全部行政许可事项的85.4%，已全部实现在线办理，达到网上政务服务事项办理二级深度。按照子站管理办法，限时转办答复网民留言，切实保障网站健康规范运行。截至目前，累计受理咨询件2件，建议2件，投诉2件。甘肃政务服务网庆城子站“在线办理”、“我要查”“我要问”等功能全部正常运行。
　　三、政府信息依申请公开办理情况
　　2008年至2017年，我县没有收到要求公开信息的申请。
　　四、政府信息公开的收费及减免情况
　　本年度没有向政府信息公开申请人进行收费的情况。
　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2008年至2017年，没有收到任何与政府信息公开有关的行政复议，没有引发有关政府信息公开提起的行政诉讼和举报投诉事件。
　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
　　2017年，我县政府信息公开工作取得了新的进展和成绩，但与公众需求相比，仍有差距。主要表现为：一是部分单位主动、及时公开的意识仍需加强。存在发布“不及时、不准确、不实用”以及为应付检查而突击、集中公开等问题。二是公开形式不够丰富。文字和表格较多，图片、图表、视频等较少，公开形式的多元化有待提升。
　　下一步，我们将从以下方面予以改进：一是强化公开理念，加强政府信息公开宣传。通过不同形式的宣传，强化政府信息公开的法治要求，依法有序提升政府信息公开能力。同时加强政府信息公开工作情况的督查和通报。二是引导丰富公开形式。对于各单位在政府信息公开中运用图片、图表、视频等方式的，考核中可进行额外加分，使公开的信息更加可视、可读、可感。