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庆市财社〔2017〕63号

关于市政协四届一次会议第99号提案的答复函

曾明言委员：

    你提出的“关于解决华池县中医医院民生建设项目缺口资金的建议”收悉，现答复如下：

    多年以来，市财政高度重视医疗卫生事业发展，把持续加大医疗卫生事业经费投入作为重点给予保障。先后安排资金实施了医院布局调整、药品零差价补助、乡镇卫生院“温暖工程”、优抚医院搬迁、妇儿医院新建、千名卫计人才培养等重大医疗卫生项目。2017年，市级预算安排医疗卫生经费1.66亿元，比上年1.35亿元增加3100万元，增长22.96%。

    医院布局的重新规划调整，是优化县域医疗资源配置的一项重大措施。华池县中医医院整体搬迁项目的实施，对提升县级公立医院综合服务能力、改善人民群众就医条件、增进群众福祉具有重要意义。项目实施以来，市级虽然未直接安排建设资金，但考虑到石油开发造成的生态破坏、环境污染、水资源短缺等问题，制约着华池县域经济社会的快速、健康发展。市财政在争取县级转移支付资金时，不遗余力的积极向上汇报衔接，尽最大努力增加县级转移支付额度。多年来，市财政坚持执行长庆油田税收地方实得财力返还政策，2014—2016年对华池县的返还分别为3686万元、3906万元、4161万元。正是因为在财力方面给予华池县的大力支持，包括中医医院搬迁在内的一些县级重大民生项目建设才得以顺利开展。

    我市属典型的能源型城市，财源结构单一，财力基础薄弱，近两年受能源价格下跌和经济下行压力增大等多重因素影响，财政收入出现了历史上少有的大范围、多税种全面下滑现象，未来几年财政收入形势极不乐观，财政收支矛盾日益突出，项目支出预算安排捉襟见肘。今后，市财政将进一步调整和优化支出结构，在财力允许的前提下，不断加大对华池县民生重点项目和各项社会事业的支持力度。同时，我局每年通过多种方式，给省财政厅进行汇报反映，全力以赴帮助县上争取转移支付。今后市上仍会积极帮助华池县向上汇报情况、反映问题，努力争取各项转移支付资金。

（联系单位及电话：市财政局社保科  8687929）

  庆阳市财政局

 2017年7月27日