尊敬的刘翠平委员：

您提出的《关于支持华池县沙棘产业发展的提案》已收悉。首先感谢您对全市林业产业发展的关心、重视和支持。对此提案，我局高度重视，现就办理情况答复如下：

华池县作为我市沙棘产业的重要发展区域，发展沙棘产业具有得天独厚的优势。近年来在市委、市政府的正确领导下，市县林业部门积极作为，沙棘产业发展取得了显著成效。目前，华池县的沙棘种植面积已达到45万亩，年产量6.75万吨，产值2.7亿元。特别是“十四五”以来，我市依托“三北”防护林、国土绿化试点示范等林业重点工程，为华池县争取中央预算内投资6000万元，建设沙棘混交林9万亩。同时积极支持甘农生物科技有限公司，在华池县投资7000万元，建成生产线7条，累计收购沙棘枝条果7000吨，加工原料产品3220吨，生产沙棘饮料等8500吨，实现产值1.2亿元。沙棘产业发展初具规模。

下一步，我们将依据各县区自然条件、国土空间规划，及沙棘产业发展现状，构建以华池县为主体发展区，环县、镇原县、庆城县、宁县、合水县、正宁县、西峰区为协同发展区的“一主体七协同”沙棘产业发展布局，形成“一主引领、全域协同”的产业发展格局。

一是持续扩大沙棘产业发展规模。充分利用我市推进实施“三北”六期、国家储备林、亚行贷款丝绸之路沿线地区生态治理与保护等重大林草生态建设工程的重要机遇，在项目建设中提高沙棘林栽植面积比重，不断扩大全市沙棘栽植规模。目前已经出台了《庆阳市推动林草绿色生态产业链高质量发展实施方案》及《庆阳市林下经济产业发展规划》等指导性政策文件，扶持以沙棘为主的林下经济产业发展。随后，市上将编制下发《庆阳市沙棘产业发展方案（2024-2030年）》，规划从2024年到2030年，全市培育沙棘300万亩，其中华池县125万亩；选育沙棘优良品种，建成沙棘育苗基地0.2万亩，其中华池县0.1万亩，年生产苗木1.6亿株。建成集沙棘育苗、栽植、产品加工、营销等环节完整的沙棘产业链体系，形成“特色鲜明、优势互补、紧密协作、联动发展”的产业发展格局，为乡村振兴和经济社会发展注入强劲动力。

二是充分提振沙棘产业发展信心。为深入挖掘华池县沙棘产业的“经济、生态、社会”三重效益，实现沙棘发展与产业振兴的深度融合，计划提请市政府于7月初在华池县召开全市沙棘产业培育现场会议。通过现场观摩，总结交流，充分展示华池县在沙棘产业发展建设中取得的显著成果，向全市广泛推广华池县在沙棘培育方面的成功经验与先进模式，进一步提振华池县发展沙棘产业的信心和决心，推动“两山”理论的深入转化。

三是着力扶持壮大龙头企业。全力扶持华池县甘农生物科技有限公司壮大发展和创新发展，建成集沙棘原料统收、冻纯果冷藏加工、产品研发与生产、市场拓展营销于一体的省内知名沙棘龙头企业。依托北京林业大学庆阳工作站、市林科所、陇东学院等科研机构和平台，聘请业内资深专家团队，集中精力开展沙棘营养成分、产品研发、技术创新等方面的研究，促进沙棘产品提档升级，逐步将以沙棘饮料等初级加工为主的模式转型为以沙棘油、沙棘提取物、沙棘果粉、沙棘茶等为主的生物科技公司，向高附加值高标准的现代化生物科技公司转型。到2030年，开发沙棘系列产品5个以上，年加工能力5000吨以上，实现沙棘产业总产值15亿元。

四是切实加大项目资金投入。充分发挥政府财政性资金的引导和带动作用，积极争取国家、省级各类奖补政策，统筹安排各类涉林投资，加大对沙棘产业基地建设和良种繁育扶持力度。对合作社、专业大户、龙头企业在种苗培育、科技推广、新产品研发、加工销售等方面给予适度补助。鼓励和引导金融机构推进林权抵押贷款、农户小额信用贷款和农户联保贷款，对龙头企业优先安排政策性金融信贷。建立健全灾害风险防范机制，积极支持保险机构开展沙棘产业保险业务。今年，我们经过充分调研和科学认证，依托“三北”工程，谋划了马莲可流域生态保护修复与水土流失治理项目，为华池县申报10.8万亩沙棘混交林建设任务，计划投资9720万元，目前正在编制项目可研报告。

以上答复，如有意见，敬请反馈。

庆阳市林业和草原局   

2024年6月26日    

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