马小燕、邓彩霞代表：

您提出的《关于加大农业面源污染治理资金投入的建议》收悉。现答复如下：

近年来，我市各级各有关部门坚决贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护的决策部署，按照“政府支持、企业主体、市场化运作”的思路，重点围绕废旧农膜回收利用体系建设及秸秆高效资源化利用，不断加大农业面源污染治理资金投入，2020年以来，全市共争取投入废旧农膜回收利用资金9867万元、秸秆资源化利用资金2706.56万元，有力推动了全市农业面源污染防治工作，农业农村领域生态环境状况持续好转。一是争取上级专项投资。市、县农业农村部门积极衔接争取，落实中央、省级财政转移支付资金11762万元。其中：中央财政转移支付资金11110万元（2021年废旧农膜回收利用示范县创建，2022年地膜科学使用回收试点，2022年第一批、第二批农作物秸秆综合利用项目）、省级财政转移支付资金652万元（2020、2021、2022年农业生态环境保护项目）。目前，正在申报争取环县农业面源污染治理体系建设项目中央专项投资4999万元（秸秆深翻还田、黄贮饲料化利用及废旧地膜回收网点建设等）和合水县黄河流域农业面源污染治理项目中央专项投资5000万元（农膜回收资源化再利用等），重点用于废旧农膜回收利用体系建设及秸秆高效资源化利用。二是加大市县财政投入力度。制定印发了《庆阳市废旧农膜回收利用扶持奖励办法》，将农村生态建设补助资金列入市县财政预算，不断加大对废旧农膜和秸秆等农业废弃物回收利用工作的支持力度。2022年农业生态环境保护项目落实市级“以奖促治”资金5万元，镇原县秸秆综合利用项目县级配套资金806.56万元。三是动员企业和群众自筹。发挥中央和省上专项投资项目带动作用，引导企业自筹资金，鼓励群众投工投劳，共同参与废旧农膜及秸秆综合利用工作。环县农业面源污染治理体系建设项目企业计划自筹资金5426.47万元，合水县黄河流域农业面源污染治理项目企业计划自筹资金7595万元。同时，群众自筹资金购置价值10—15万元的玉米秸秆制棒机等设备生产平菇菌棒，有效提升秸秆基料化利用水平。

下一步，我们将紧紧围绕废旧农膜回收利用体系建设和推进秸秆高效综合利用工作，进一步建立完善农业面源污染治理多元化投入机制。一是积极争取中央、省上废旧农膜回收利用和秸秆综合利用项目，协调落实市、县各项补助资金，切实保障工作需要。二是将农业生态环境建设资金列入市、县财政预算，积极协调整合有关部门的生态建设项目资金，优先集中用于废旧农膜回收利用体系建设和推进秸秆高效综合利用。三是采取财政贴息、投资补助等方式，发挥财政资金撬动作用，引导社会资本积极参与建设，鼓励农民群众投工投劳，保障农业面源污染资金投入。四是健全完善资金管理制度，加强各类涉及农业面源污染治理项目资金的监管力度，切实管好用好资金，有效保障资金安全。

感谢您对市农业农村局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

联系单位：庆阳市农业农村局农村社会事业促进科

联 系 人：周富林

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