尊敬的吴继鹏委员：

您好！非常感谢您对全市生态环境保护工作的关心和支持。

您提出的“关于加强黄河流域生态保护和促进环县高质量发展”的提案收悉。对此，我局高度重视，深入研究有关内容，积极与住建、林草、水保等有关部门沟通衔接、交换意见，现对您提出的有关建议答复如下：

一、关于“十四五”期间支持环县淤地坝建设

一是将国家、省级“十四五”规划的国家补助投资项目向环县倾斜。 根据国家发改委 水利部印发的《黄河流域淤地坝建设和坡耕地水土流失综合治理“十四五”实施方案》（以下《实施方案》）及省水利厅编制的《甘肃省淤地坝建设和坡耕地水土流失综合治理“十四五”实施规划》，我市7个县区（除正宁县）属黄河流域多沙区，全部列入淤地坝工程实施范围，“十四五”期间中央预算内投资在全省27个县区实施新建淤地坝工程391座，安排我市新建淤地坝179座，其中大型坝156座，中小型23座。由于环县属黄河流域甘肃4个多沙粗沙区县之一，水土流失严重，治理任务艰巨，群众对淤地坝工程需求迫切。2021年黄河流域新建淤地坝工程实施之初，我市就极力争取，全省共实施76座，我市争取42座，争取国家投资1.38亿元，下达环县8座，总投资3304万元，截至目前已完成工程量的81%，预计7月底完工。2022年，我市继续依托国家项目，争取新建淤地坝工程29座，占全省任务的43%，6月1日投资计划已下达，下达环县7座，高于其他县区平均水平，预计8月初开工建设。“十四五”期间，预计利用国家投资在环县新建淤地坝50座以上，占全市建设任务的30%。二是督促环县积极开展项目前期工作。目前我市正在争取北部多沙粗沙区水土流失综合治理、巴家咀库区上游治理等水保生态建设项目，多渠道争取投资开展淤地坝工程建设，县水保局积极配合开展淤地坝选址勘测、初步设计编制工作，积极储备项目，确保项目立项即可实施。三是按照“跳出水保干水保”的思路，积极推进水利水保工程投融资体制改革，运用以奖代补、民间资本参与等方式激发市场主体活力，加大水保生态建设投入，实施生态环境保护和经济社会发展双赢。

二、关于支持环县实施国土绿化试点示范项目建设

国土绿化试点示范项目是财政部、国家林草局规划安排的重大生态建设项目。去年12月份以来，市政府成立工作专班，市林草局、市财政局等相关部门高质量编制了项目实施方案，顺利通过国家、省级两轮评审，国土绿化试点示范项目成功落地我市。项目总投资32339万元，计划2022年-2023年两年实施完成。其中环县投资20691.14万元，占项目总投的64%，两年计划完成人工造林18.18万亩，退化林修复1万亩，工程治沙0.15万亩。目前，项目作业设计已经报市林草局审批，正在招投标，计划7月底开工实施。     

项目建设将使环县8个乡镇96个村的水土流失得到有效治理，全县森林植被覆盖度可提高1.32个百分点，有效保护项目区生物的多样性。同时，项目建设需要大量劳动力量，可带动环县境内1万多人进行务工就业，对助推乡村振兴、繁荣和活跃环县经济具有积极意义。项目建成后，将持续改善环县农地小气候，改善城乡生态环境，改善项目区人民的生产生活条件，促进农民增收，对实施黄河流域生态环境综合治理，保护和改善陇东黄土高原生态环境、建设我国西部生态安全屏障起到至关重要的作用。

三、关于支持环县城镇雨污分流改造及城南污水处理厂项目建设

针对城镇污水收集处理设施短板问题，环县发改委拟申请地方政府专债对环县5个城镇进行雨污分流改造工程，项目计划总投资1.7943亿元。

联系单位：庆阳市生态环境局  

联 系 人：李 珊   电话：8687560

附件：庆阳市政协委员提案办理情况征询意见表

                                                  庆阳市生态环境局

                                                                  2022年8月11日

PDF版本下载：庆环函〔2022〕61号关于庆阳市政协第五届一次会议119提案的答复.pdf