焦淑粉、吕春晖、苏元伟、龙恒位代表：

首先感谢各位代表对生态环境保护工作的关注、关心和支持！你在市人大四届六次会议上提出的“建设基层环保在线监控平台”建议收悉。我局高度重视，经过认真调查研究，现就提案中涉及的有关问题答复如下：

一、提案办理情况

接到市委办、市政府办《关于做好2021年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》后，我们把支持和落实代表履职作为一项重要政治任务，强化办理责任，及时将各位代表提交的《建设基层环保在线监控平台》的建议安排我局相关科室和单位办理，并于7月23日向各县区政府发文《关于加快推进涉水污染源自动监控设备安装联网工作的通知》（庆水污防办发〔2021〕5号），督促开展提案办理工作。各县区政府按照市上统一部署，积极开展调查摸底，结合污染防治攻坚战和水污染防治“三端”排查治理，加快推进在线监测设施安装联网工作。

二、工作成效

今年，我市高度重视重点污染企业（行业）环保在线监控平台建设，全面加强以重点污染企业（行业）环保在线监控为主要内容的环境监测设施和在线监控管理工作。

（一）国家、省厅在线监控系统建设情况。为加强重点污染企业（行业）环保在线监控管理，按照国家和省厅要求，我市于2008年组建了庆阳市生态环境监控中心。目前主要设施及系统有国家环境统计专网系统1套、12369数据中心1套、重点排污单位基础数据库与自动监控系统1套、机动车尾气检测监管平台1套、电子政务外网路由器1台，以及机房配备的消防系统和ups供电系统。目前，庆阳市生态环境监控中心共联网重点排污单位35家，均为省厅每年下达的重点排污单位名录中的企业，数据同步传输至生态环境部、省厅、市三级监控平台。其中县城污水处理厂12家（环县、华池、合水、宁县、正宁各1家；西峰东区、南区、园区3家；庆城驿马工业园区、城镇污水处理厂2家；镇原金龙工业园区、城镇污水处理厂2家）。废水企业5家（万胜煤矿、刘园子煤矿、新庄煤矿、核桃峪煤矿、福润肉类加工厂）。废气企业2家（合水亚泰利冶炼厂、圣元垃圾焚烧厂）。废水废气企业2家（庆阳石化、通达果汁）、供热企业14家（环县嘉诚、环县南区、环县长兴、华池为民、庆城长乐、合水西华、正宁东区、正宁南苑、正宁供热总公司、宁县马坪、宁县长庆桥、镇原居力、西峰嘉鑫 、西峰热力集团）。市生态环境监控中心对污染源自动监控系统现场端上报的自动监测数据实行24小时严密监控，对每一次出现的超标、异常及掉线数据及时查找原因，同时向企业发送预警，督促企业及时上报异常情况申报表；对日数据超标的企业向县区分局发送监控信息通知单，要求环境监察部门进行现场核查后将情况上报环境监控中心，做到了在线监控异常情况及时发现、立即处理、记录在册，确保在线监控设备正常运行，在线监测数据准确、有效。

（二）市级在线监控系统建设情况。2021年6月，建成了市级污染源在线监控平台。对全市乡镇污水处理厂（站）在线监控设施安装运行情况进行了全面排查，督促设计处理能力100t/d，且已安装在线监测设备的乡镇污水处理厂（站）数据接入市级监控平台。截止2021年8月13日，已完成20个乡镇污水处理厂（站）的数据联网工作。市级污染源在线监控平台已建立县区分局管理账号，并可以通过手机APP登录，随时随地查看污染源在线监测数据。对纳入市级监控平台的污染源，在线监控系统现场端上报的在线监测数据参照国家平台进行管理。实行24小时严密监控，对日数据超标的企业向县区分局发送监控信息通知单，要求环境监察部门进行现场核查后将情况上报市生态环境监控中心，做到了自动监控异常情况及时发现、立即处理、记录在册，确保在线监控设备正常运行，在线监测数据准确、有效。

（三）建立生态环境监测与执法联动机制。建立了监测与监管执法联动快速响应机制，加强对重点污染企业（行业）开展环境监察监测联动执法。庆阳生态环境监测中心、市生态环境监控中心及时向上级主管部门和同级生态环境执法部门通报监测监控结果，由生态环境综合执法部门依法开展执法监管，实现污染源监测与监察执法同步。

三、存在问题及下一步打算

近年来，我市虽然在建设重点污染企业（行业）环保在线监控方面做了一些工作，特别是在污水处理、重点涉水涉气等企业（行业）环保在线监测监控方面做了大量的工作，取得了一定成效。但由于各县区资金、技术和环境等问题影响，规模化养殖、建筑施工、砖瓦建材等企业，无法安装在线监控设施。

下一步，我们将把建设重点污染企业（行业）环保在线监测监控作为生态环保工作的重中之重。做好以下两个方面的工作：

一是加强在线监控平台管理。严格按照《污染源自动监控管理办法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等有关环境保护法律法规，重点抓好对我市重点污染源企业（行业）在线监控管理工作，督促县区对重点污染源企业（行业）加快建设环保在线监控设施安装工作，实现联网监管。

二是加大资金投入。积极争取国家、省上重点污染企业（行业）环保在线监测监控方面资金，并汇报市政府，督促各县（区）将重点污染企业（行业）环保在线监测监控工作经费纳入财政保障范围，列入工作经费，推进我市重点污染源企业（行业）环保在线监测监控工作。

我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，在各位代表的积极呼吁下，通过县（区）、乡镇和各部门共同努力，不断完善工作机制，加大资金投入，开展点、线、面相结合的重点污染企业（行业）环保在线监测监控工作落实。

诚邀你们继续关注、关心和支持我市的生态环境保护工作。

庆阳市生态环境局

2021年8月13日