庆林发〔2019〕191号

庆阳市林业和草原局关于对《将构树和蛋白桑纳入国土绿化项目首选树种提案》的答复

尊敬的张恩武、王秀君、王盛麟委员：

　　你们好！感谢你们对全市国土绿化工作的关心与支持！

　　你们在市政协四届三次会议上提交的《关于将构树和蛋白桑纳入国土绿化项目首选树种的提案》已收悉，我局高度重视，召开会议进行专题研究，组织人员开展实地调研，在此基础上形成了初步意见，现答复如下：

　　构树为强阳性落叶乔木，具有速生、适应性强、分布广、易繁殖、抗逆性强等特点；桑树为落叶乔木或灌木，喜光喜温暖湿润气候，耐寒耐旱，适应性较强。两个树种在我市均有生长，但常见于庄前屋后等立地条件较好的区域。杂交构树和蛋白桑与构树和桑树有根本区别，它们是利用现代生物技术和传统杂交育种方法培育出来的新树种，据研究报道有速生丰产、营养成分高、适生性强等特点，是畜类的较好饲料。但依据《中华人民共和国植物新品种保护条例》有关规定，申请品种权的植物新品种应当属于国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种，植物品种保护名录由审批机关确定和公布，而目前杂交构树和蛋白桑尚未列入国家植物品种保护名录，没有取得原国家林业局颁发的《植物新品种权证书》和国家林木品种审定委员会颁发的良种证书，其潜在的生长稳定性或缺陷性尚需进一步研究论证。因此，杂交构树和蛋白桑要待取得植物新品种权、经国家批准后才能广泛应用于国土绿化。

　　造林绿化项目的批复和实施，历来都要按照国家的相关技术规定和规范去操作，目前杂交构树和蛋白桑尚未纳入国家规定的造林绿化树种范围内，也没有在我市开展过引种试验，大面积选择外来树种用于国土绿化，不容易被大众接受，且对区域森林生态系统的影响尚不明确，因而项目难以通过批复实施。反观油松等我市大面积分布和栽植的乡土树种，生长表现稳定，病虫害防治技术成熟，是我市开展国土绿化的主要树种，加之近年来我市全部营造针阔混交林，林分结构逐步优化，森林生态系统的抗逆性和稳定性进一步增强。

　　全市目前正在实施的“再造一个子午岭”工程，绿化对象主要为宜林荒山荒沟，五年已完成造林514.77万亩。目前工程已接近尾声，剩余地块都是难啃的硬骨头，大部分位于偏远山区，交通不便，立地条件差，杂交构树和蛋白桑栽植成活后，收割和运输也比较困难。

　　综上所述，杂交构树和蛋白桑目前大面积用于国土绿化还存在一些问题和困难，可引导群众在庄前屋后开展小面积试验栽植。

以上答复妥否，请指正！

  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　庆阳市林业和草原局

                                　　　　　　　　　　　　　2019年5月13日

　　联系单位：庆阳市林业和草原局  

　　联系人：赵亚平   电话：8213758