庆阳市自然资源局关于落实政协D252号提案的答复
尊敬的王小艳委员:
现就《关于加强工程测绘精细化监管的提案》(第五届第二次会议第D252号社会建设类118号)的落实情况总结汇报如下:
一、相关工作职责
我局为全市测绘地理信息主管部门,关于测绘质量管理方面的职责具体为:负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质与信用管理,监督管理全市地理信息安全和市场秩序。
二、落实的措施
为做好该提案的贯彻落实,我局组织相关科室,认真研读提案内容,结合工作实际,制定了具体工作措施如下:
(一)做好测绘行业监管。印发文件通知,部署开展2023年全市测绘质量测绘资质监督检查工作,检查对象为我市20家测绘资质单位及外地在我市从事业务的测绘单位的测绘成果,在其中随机抽取了4家市级受检单位,从测绘资质和测绘成果质量两个方面开展全面检查。测绘资质检查内容包括专业技术人员及仪器设备的资质符合性、相关管理制度、法律法规执行情况等;测绘质量管理体系检查内容包括质量管理机构和人员情况、质量管理体系文件和制度的情况、文档资料规整性、两级检查一级验收执行情况、测绘仪器鉴定管理情况、测绘标准规范管理和执行情况等。
7月11日,省测绘产品质量监督检验站周全斌副站长一行来我市开展了省级测绘质量测绘资质监督检查工作,市局相关工作人员陪同检查。检查组先后对庆阳金亚图勘测咨询有限公司、甘肃徕德测绘地理信息有限公司、甘肃西苑勘察规划设计有限公司、庆阳誉源工程设计咨询有限公司开展了检查,听取了被检单位情况汇报,实地查验了各单位测绘资质符合情况、依法从事测绘活动情况、相关管理制度及运行情况、法律法规执行情况、测绘成果质量管理体系运行情况和测绘单位安全生产情况,并抽取了具体测绘项目准备下一步质检。市级检查将于8月初开展。
省、市两级检查完成后,将及时总结并发布检查结果,并归集到“甘肃省‘互联网+监管’系统”。按《测绘地理信息行业信用管理办法》将信用信息同步到国家和省信用信息平台,强化检查结果公开和应用。
(二)深化“多测合一(联合测绘)”制度改革。根据《关于推进工程建设项目竣工验收阶段“多测合一”改革的实施意见(试行)》(甘工改办发〔2020〕18号),庆阳市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室出台了《关于印发<庆阳市工程建设项目“多测合一”工作指导意见(试行)>、<庆阳市工程建设项目“多测合一”工作实施细则(试行)>的通知》(庆工改办发〔2020〕11号),对全市“多测合一”(联合测绘)改革进行了统一部署。依据文件精神,要求各测绘单位建立健全质量管理体系,对其完成的测绘成果质量负责。工程建设项目业主单位无测绘成果质量检查验收能力或对测绘成果有异议的,可以委托第三方测绘质量检验机构检验。市自然资源部门会同相关部门,按照职能职责和“双随机、一公开”要求,加强“多测合一”事中事后监管,建立健全“多测合一”监督管理和成果质量监督检查制度,对“多测合一”项目进行随机抽检并及时向社会公布结果,对发现严重质量问题的测绘单位依法纳入信用评价体系,实行守信联合激励和失信联合惩戒制度。
三、下一步工作打算
(一)继续完成市级测绘质量测绘资质监督检查工作。成立市级检查组,强化工作人员责任意识,严格执行法规制度、规范检查程序,统一检查标准,严明工作纪律,加强内部监督,严格执行廉洁自律和保密有关规定。做好检查结果总结上报和成果运用,对问题严重的单位严格落实行政处罚和信用信息惩戒措施。
(二)持续开展“多测合一(联合测绘)”改革,对“多测合一”工作实施细则进行优化更新,优化测绘成果审核流程,明确成果质量监管责任,落实具体监管措施。
通过以上我局例行工作任务的落实,将不断强化全市各测绘单位的质量意识、提升管理水平和测绘地理信息服务能力。
庆阳市自然资源局
2023年7月25日
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