田维华、张学文委员：

　　你们《关于解决西峰区教师短缺的提案》和《关于核定增加西峰区幼儿园教师编制的提案》收悉。我办领导高度重视，及时确定承办科室，认真研究提案内容，查找相关政策依据。现答复如下：

　　两位委员关于解决西峰区教师短缺的提案，按照《中央编办、教育部、财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》（中央编办发〔2014〕72号）从今年开始，将把县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准，即统一执行教职工与学生比：高中1:12.5、初中1:13.5、小学1:19的核编标准。新标准执行后，中小学编制总量将有增加，但全省调整工作尚未到位。而西峰区现有中小学教育编制是2012年省上核定的，当时省上依据中小学2011年秋季实际在校学生人数，区分城市、县镇、农村，学区2.5公里辐射半径等因素，核定西峰区中小学教育事业编制3759名（基本编制3387名，附加编制372名）,并一次性下达给区上。据此，从2006年开始，省市连续9年为西峰区招考教师845名，及时补充了区上师资力量的不足。当前，区上教师编制紧缺的问题，在全省统一调整前，暂时只能在西峰区教育编制总量内调剂使用，市上已无编制下达。

　　委员们请求市政府出台地方补救政策，合同制聘用一部分大学生临时带课任教，通过逐年解决编制的办法解决一部分急缺岗位需求，但“先进人，后增编”的做法，不符合机构编制管理规定。

　　张学文委员提出《关于核定增加西峰区幼儿园教师编制的提案》，是当前全市教育系统的确存在的一个实际问题。西峰区现有公立幼儿园15所（其中城区6所、乡镇街办9所），有职工274人，在编的198人，其中城区6所幼儿园占用区直事业编制156名，乡镇街办9所幼儿园占用教育编制42名。2012年，省编办、省教育厅、省财政厅、省人社厅《关于重新核定全省中小学教职工编制的通知》（甘机编办发〔2012〕65号），所下达的教育编制中未含公立幼儿园教师编制。近年来，在挤调的编制内，市委、市政府先后研究出台了一些政策和措施，连续四年招考幼儿教师630名（其中西峰区138名），有效缓解了幼儿教师短缺的突出问题。

　　目前，省上正在统筹考虑制定学前教育编制标准，缺编一事，市编委领导也非常关心，多次向省编办做了专题汇报，待省上制定的标准出台和编制下达后，我们将及时予以核增。

　　另外，您建议通过招录高校学前教育专业毕业生补充到公办幼儿园任教，也要在空编的前提下，通过公开招考的方式逐步予以补充。通过设立公益岗位，择优选聘具备教师资格的中等职业学校、幼儿专业毕业生到民办幼儿园任教，属于人社、教育部门的工作职责。

　　庆阳市机构编制委员会办公室

　　2015年6月26日