陈杰委员：

　　按照市政协第三届四次会议13号《关于加大对华池县能源开发支持力度的提案》，我局高度重视，精心部署，周密安排，并指定相关科室负责办理，现对提案答复如下：

　　华池县目前境内有两个煤炭待勘查区块，分别是华池矿区和悦乐矿区，华池勘查区位于华池县境内，包括铁角城至元城、连集至五蛟、乔河三个规划勘查区，矿区面积1209.05平方公里，预测资源储量30亿吨，2012年，庆阳市政府已与金川公司达成合作开发框架协议。悦乐勘查涉及庆城、华池县部分行政区域，范围包括上里塬至马岭、悦乐至山庄、蔡家庙至白马铺、田家坪至店子四个规划勘查区，面积约2364平方公里，预测资源量80亿吨，2012年，庆阳市政府已与安徽淮北矿务集团达成合作开发框架协议。但由于这两个煤炭区块煤炭埋藏深，均在千米以下，开采难度较大。我局多次与省厅和省煤炭地质局衔接协调，省厅明确答复：一是悦乐矿区属于中小型煤矿开发，按照国家宏观调控政策，暂不具备开发条件。二是煤炭地质局要求，煤矿的勘查和开采不允许参风险开发 ，也就是说不允许企业和政府共同持股勘查开采，有条件也只能由其中企业勘查和开采。三是目前煤炭产能过剩，市场低迷，企业投入资金勘查积极性不高，因此暂不予批准勘查开采。

　　另外，关于紫坊畔风电、乔河风电和林镇光伏发电项目调整土地利用总体规划问题，目前紫坊畔风电项目压覆矿产资源已通过省厅审查，正在办理用地手续。根据国土资源部《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）精神，“经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目，需要改变土地利用总体规划的，属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的，根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。”由于紫坊畔风电、乔河风电和林镇光伏发电项目于2013年12月获得省发改委“路条”，建议你们尽快委托甘肃省国土资源规划研究院对以上三个项目编制土地利用总体规划修改方案及实施影响评估报告，就修改的必要性、合理性和合法性等进行评估，组织专家论证，依法组织听证，并向社会公示后报庆阳市人民政府批准。我局将积极向省厅汇报，争取项目尽快实施。

　　总之，为了加快华池县能源开发步伐，我们做了大量工作。下一步，我们将进一步加大汇报争取力度，支持华池能源开发工作。

　　庆阳市国土资源局

　　2015年7月16日