何奎、李海龙委员：

　　您好！

　　您在市政协第三届四次会议上的第38号提案，我们已经收悉，感谢您长期以来对我市土地收储工作的关心。我们对您的提案进行了认真研究，认为您的提案重点突出、问题精准、措施得当、切合实际，具有很强的针对性和指导性，对于我们进一步做好土地收储工作很有启发和帮助。为此，我们表示诚挚地感谢，并在今后的工作中将逐步予以落实和采纳。现将落实情况汇报如下：

　　一是精心编制和实施《年度土地储备计划》。按照《土地储备管理办法》规定，土地储备实行计划管理，由市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行相关分支行等部门根据当地经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等共同编制年度土地储备计划。为了科学合理编制年度土地储备计划，确保完成年度土地储备任务，本着土地的收储必须有利于促进城市发展和项目用地快速供应的原则。我们积极联系了各乡镇及相关部门筛选预储备地块，抽调人员组成拟储备土地调研分析组，多次赴宗地现场，对拟储备地块进行实地踏勘。经过多次排查，反复论证，精心编制了《2015年度土地储备计划》，计划征收储备各类土地28宗，面积3038亩，涉及西街办、温泉、董志、后官寨、彭原、肖金6个乡镇（街办）。其中：商服用地375亩、商住用地350亩、居住用地1534亩、教育用地320亩、行政办公用地41亩、工业用地380亩、公共服务用地38亩。该计划经西峰区政府批准，目前正在按照计划实施。

　　二是加强融资贷款，缓解财政压力。针对区财政资金严重不足，征地协议及补偿协议签订后，大量的征地补偿费无法及时拨付的问题。我们采取融资贷款，实现土地储备滚动发展的方式，保证资金的正常运作。在银行土地储备信贷规模紧缩的困难状况下，我们多次和国家开发银行衔接协调，积极申请办理融资规模控制卡及土地储备项目贷款。今年国家开发银行贷款到位资金9000万元，缓解了年度土地储备资金的压力。

　　三是依法规范征收储备及出让行为,进一步加大土地储备工作力度。为了做好保障，加大土地储备工作力度，我们科学合理地划分了工作区域，包干到人，成立了董志片区、温泉片区、后官寨片区等5个征地项目片区和5个储备项目片区，积极构建市、区、镇三级联动机制，加强工作对接。多次召开会议，着力研究破解重大项目存在的问题，讨论制订了《2015年重点项目挂牌作战任务分解图》，明确责任、挂牌作战、压茬推进，确保重大项目建设保障到位。同时，按照国家、省、市有关规定，严格执行征地“一告知两公告”及信息公开制度，进一步规范了工作程序。今年已将建好的网上交易平台整体移交给市公共资源交易中心，所有用地全部通过网上交易平台进行出让。下一步我们将严格贯彻国家、省、市有关要求，积极与市公共资源交易中心衔接，提高效率、规范运行，努力营造良好的土地交易市场环境。

　　对于提案中指出存在的问题，我们职责内能解决的将进一步强化土地收储工作措施，着力克服解决。对职责内不能解决的问题，我们将积极与各有关单位衔接，争取他们的支持配合，加强协作，同向发力，尽快解决相关问题，为引进、落实重点项目和推动全市经济发展做好保障。

　　最后，再次对您的提案表示感谢！欢迎对我们的工作一如既往的予以监督和指正。

　　庆阳市国土资源局

　　2015年9月15日