尊敬的史彩英、宋兴明、张文科委员：

　　你们提出的《关于加快正宁煤电资源开发步伐的提案》，经市政协立案后，转由市工信委具体办理。为此我们高度重视，组织人员认真研究，分析讨论，现就具体办理情况回复如下：

　　一、基本情况

　　正宁县作为全市煤炭资源开发起步较早的地区之一，该区域煤炭资源储量丰富，煤质优良，是我市建设大型能源化工基地、发展煤电化一体化的重要支撑，核桃峪800万吨/年煤矿于2011年获得国家发改委核准、目前已完成“四井贯通”，正宁电厂2×66万千瓦火电项目于2014年获得核准，已完成土地征收。罗川300万吨/年矿井已完成地质精查，正在办理前期支持性文件。

　　受2014年国家调控政策和经济转型、工业用电不振、雾霾治理等不利因素影响，致使全国整体能源消费动力不足，煤炭等基础能源消费缺乏强力支撑，耗煤量和用电量增速明显放缓，煤炭价格一路狂跌，经测算，核桃峪煤矿生产成本已比市场价格高出近100元/吨，且电力市场富裕，送出极为困难，华能甘肃公司对核桃峪煤矿、正宁电厂均采取了“放缓建设速度，等待市场回暖”的观望态度。2016年2月5日国务院下发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，明确提出从2016年起3至5年内，将再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，3年内原则上停止审批新建煤矿项目，罗川煤矿核准进程减缓。

　　在此背景下，市委、市政府领导高度重视，多次向国家、省政府、华能集团汇报衔接，争取各方加大投资，齐心协力抓建设，主要工作有：

　　1、积极咨询各科研院所，关注能源下游产业发展新政策、新方向，在煤电化材冶、煤炭高效清洁利用等方面积极拓宽产业链，通过煤电联营、一体化经营等路径，抵消煤矿行业亏损，为地方煤炭开辟新的发展途径和项目。

　　2、近期国家在煤炭行业去产能文件密集出台，面对不利形势，我市积极鼓励各企业继续抓紧与国家部委对接，办理相关手续和加快矿井建设，争取在行业低谷时，完成相应资料准备和技术储备，等待行业脱困。

　　3、我们积极与国家相关部门、国家电网对接，争取将我市煤电、煤转化项目、陇东-江苏特高压输电工程纳入国家“十三五”专项发展规划，确保我市能源项目有序审批，解决煤电外送瓶颈问题。

　　感谢你们对我市建设大型能源化工基地的关注和宝贵意见。以上答复妥否，请指正。