高强、俄克斌两位委员：

　　你们在市三届政协六次会议上提出的《关于进一步加强文明城市创建工作的提案》（第33号）收悉。你们积极参与创建文明城市工作，采取调查问卷的方式，掌握了市民对创建工作的满意度，并针对发现的突出问题为推进创建工作提出了很好的对策建议，我们深表感谢。现就有关情况答复如下：

　　一是建立完善长效机制，不断增强创建工作的推动力。5月4日，组织召开了近千人参加的动员大会，吹响了创建全国文明城市攻坚战的总号角。制定下发了“2+1+19”创建工作方案（《2016年创建全国文明城市工作推进意见》、《关于推进创建全国文明城市网格化管理的实施意见》、《2016年城区环境秩序“六乱”整治行动实施方案》及19个《实施细则》）和《2016年创建全国文明城市工作任务分解表》，将创建任务分解到了部门、单位、科室和责任人。先后召开创建工作推进会议7次，开展综合督查7次、专题督查16次；市创建办开展各类常规督查活动20多次，并对上半年创建工作进行了集中督查，下发《督查通报》8期，有效促进了各项工作落实。督促西峰区成立了创建指挥部和创建办，进一步靠实了创建工作主体责任。

　　二是推进“六乱”整治行动，不断优化城市环境秩序。协调指导市、区职能相关部门，建立推行了四种“网格化”监管模式（以机关党员干部为引领，实现环境卫生清扫保洁网格化；以职能部门力量为主导，实现公共秩序日常监管网格化；以纵向联动机制为保障，实现大气污染防治网格化；以多方共创共建为基础，实现市民教育引导网格化），进一步加强了门前“三包六禁”责任制的落实，提升发城市精细化管理水平。督促市、区各职能部门在全面落实城市“网格化”管理责任的基础上，集中力量整治城市“六乱”顽疾（食药监部门整治“乱泼乱倒”问题100多起，取缔违规经营的食品经营门店45户；工商、城管部门取缔“店外店”1768户（次）、占道经营夜市1处，建成便民市场3处；公安、城管部门查处张贴、散发非法小广告案件5起，行政拘留5人；交警部门增设施划临时停车场10处（车位342个）、划定出租车临时停靠点210个，查处“乱停乱放”等交通违法行为116827起，劝纠“乱行乱穿”行为12000余人次；住建、城管等部门查处扬尘施工、车辆滴、漏、抛、撒和带泥上路等各类问题50多起，协调成立专业渣土拉运公司6家，实行渣土全封闭拉运），城市环境秩序有了明显好转。

　　三是推进重点工作落实，不断提高市民文明道德素质。按照创建工作标准要求，全面推进重点工作落实。在所有单位、城市公共场所宣传展示“核心价值观24字”、“图说我们的价值观”、“讲文明 树新风”公益宣传展板500多面；发布了2016年第一期“德润陇原诚信红黑榜”，204家企业列入诚信“红榜”，40家企业和31名个人列入不诚信“黑榜”；组织开展“学雷锋活动日”、“高考爱心送考”、“文明交通行动”等主题志愿服务活动5场次，为西峰区补充专职文明宣传、文明劝导志愿者200名（公益岗位）；经过县（区）推荐上报，评选宣传“庆阳好人”34名，其中1人荣登“中国好人榜”（全省好人榜入选中国好人榜的是金昌、庆阳、兰州）；3名道德模范入选第五届全省道德模范候选人；开展了“庆阳好少年”评选活动，向省文明办推荐“陇原美德少年”候选人5名。在东湖公园和全市主要景区、景点开展了“5.19中国旅游日”文明旅游主题宣传活动。

　　四是加大宣传力度，努力提升市民群众的知晓率。组织人员深入广场和单位、社区、企业、学校，发放创建全国文明城市《宣传手册》5万册、《倡议书》8万份；在陇东报开设栏目11个，先后刊登宣传稿件264篇、“讲文明　树新风”公益广告12个整版；市电视台制作播出专题节目107期，刊登新闻、消息、报道353篇。在庆阳市委网、中国庆阳网、庆阳文明网等主流网站刊登各类创建工作信息1746篇，其中庆阳文明网刊登1568篇。创建文明城市电视专题片《红色庆阳文明路》，已进入后期制作。

　　五是打造特色亮点，不断增强创建活动的影响力。认真总结创建工作中经验做法，推进工作创新。6月25日，启动了以“创建全国文明城市　建设幸福美好庆阳”为主题的百日文艺宣传活动(安排相关单位利用每周末晚上，集中在和谐广场，以文艺演出的形式进行宣传教育，节目主题突出社会主义核心价值观、“讲文明　树新风”。同时安排驻庆单位和区直部门、街办、社区，自行开展灵活多样的宣传教育活动)，目前已举办专场演出22场次，有效提升了广大市民对创建工作的知晓率、支持率、参与率。6月28日，成功举办了1300多人参加的“道德讲堂”集中示范活动，推动了全市“道德讲堂”活动深入开展。加强了庆阳文明网建设，4月份，通过公开遴选的办法，招聘了两名公益岗位人员专门负责办网，整体水平大幅提升。止目前，庆阳文明网共策划开设“我们的节日”、道德讲堂、百日宣传教育活动等专题12个，在中国文明网刊登创建信息98条（比去年同期增加了2倍多）。

　　尽管我们做了大量工作，但与《全国文明城市测评体系》标准要求相比，还有较大差距。主要表现为：城市基础设施建设滞后，服务功能不够健全，城市管理精细化水平不高，道德教育活动影响力和渗透力不强，全民参与创建活动的合力不够，创建工作主体责任靠的不实，等等。下一步，我们将重点做好以下五方面工作：

　　一是进一步加强文明城市宣传。在持续做好媒体重点宣传的基础上，突出街办、社区的主体责任，突出抓好社区居民的宣传教育工作，努力提升市民知晓率、支持率和参与率。8月份，指导西峰区创建办组织对15个社区开展为期一月的入户宣传和问卷调查。9月份，市文明办、市创建办联合国家统计局庆阳调查队，抽取300户居民（每个社区20户），开展模拟测评。

　　二是进一步推进重点工作落实。贯彻落实好全省创建全国文明城市工作推进会会议精神，统筹推进社会主义核心价值观宣传教育、“讲文明　树新风”公益广告宣传、文明劝导志愿服务、道德讲堂活动等重点工作落实，着力向村镇、街办、社区辐射延伸，切实增强创建工作的渗透力和影响力。

　　三是进一步加大“六乱”整治力度。督促市区各职能部门，强力落实门前“三包六禁”责任制度，持续整治车辆乱停乱放、行人翻越隔离栏等城市顽疾，下决心解决环境卫生“脏乱差”问题，切实优化城市环境秩序。

　　四是进一步加大督促检查力度。认真落实好指挥部、市创建办、各牵头单位、西峰区四级督查制度，科学考评，严肃问责，促进各项重点工作有效落实。

　　五是着力打造一批特色亮点工作。做精做强百日宣传教育活动，以鲜明的主题和群众喜闻乐见的文艺活动，引导市民参与文明城市创建；策划开展大型网络公益活动，通过互联网平台传播公益正能量。组织开展“我为文明城市点赞”微摄影活动，动员广大市民用手机记录身边好人好事，曝光不文明行为，分享创建成果。