康多峰委员：

　　您在市政协三届六次会议上提出的《关于加强我市社区图书书屋建设的提案》已收悉。感谢您对农家书屋建设的关心和支持！现就您提出的四点建议，答复如下：

　　一、我市农家书屋（社区书屋）基本情况

　　农家书屋是为满足农民文化需要，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。农家书屋的建设与发展是保障人民群众基本文化权益的重要举措，对于促进农村经济、社会、文化和谐发展具有重大现实意义。

　　（一）建设现状。我市从2008年开始试建，2010年全面建成，全市共建成农家书屋1291个，其中社区书屋30个。所有乡镇、村部建设书屋面积20平米以上，刷白、吊顶、瓷砖铺地，干净整洁。省市县三级为农家书屋配套音响设备及DVD 、投影仪1台一套，书架（书柜）3组，配套桌椅8套，图书1500册。2015年在西峰区原有农家书屋的基础上试点建设了88个数字农家书屋。在农家书屋无线网络覆盖范围内，自由登陆“数字农家书屋”无线系统，下载“数字农家书屋”客户端，进入“农家书屋云平台”和“读者云图书馆云平台”，在线查阅和下载网络书籍资源。

　　（二）运行状况。全市农家书屋的管理从整体来说还是比较好的。一是书屋的基础设施比较健全。书屋都拥有图书阅览室，图书分类书架，桌椅、照明、防虫、防潮、防火等设施，保证了图书的安全。二是图书的分类配置状况较好。图书摆放整齐，分类较为合理，分为政治经济、法律常识、儿童读物、文化教育、农业科技和其它专栏等，方便村民查询与阅读。三是拥有报刊杂志，紧跟时代潮流。书屋配有报刊杂志近20种，订有人民日报、光明日报、大众日报、中国纪检报等报刊，并保证当日报刊能及时送到，同时登记上架，报刊根据不同种类，每月装订一次，能够很好的保存各种资料，使得村民能够及时准确的了解党的方针政策。四是管理员的工作记录制度健全。在采访中了解到管理员基本能够认真负责、责任到位。书屋所进图书、期刊杂志全部加盖公章，分类入库登记，书籍来源（包括购买、捐赠等）记录清晰。村民借阅合理有序，书籍借阅记录完整，保存良好。五是图书管理制度健全，责任明确。全县农家书屋都能配有兼职管理员，制订了《农家书屋读者须知》、《农家书屋读者违章处理办法》、《农家书屋图书管理员工作制度》、《农家书屋图书借阅管理制度》并全部上墙，出版物登记完备，统一编目，分类陈列，书屋开放时间都能保证每周不少于5天。

　　二、农家书屋图书更新有关情况

　　2008年-2010年农家书屋建设完成后，国家、省、市、县均没有安排专门资金进行图书更新工作，基层群众反映强烈。2013年开始，国家开始安排资金进行农家书屋更新。

　　（一）更新资金情况。2013年省新闻出版广电局下拨我市更新资金每县5万元（宁县没有拨付），共计35万元。2014年省新闻出版广电局按照每个书屋500元标准共拨付我市更新资金64.55万元。2015年由省新闻出版广电局统一招标，资金没有下拨。2013、2014年由县区自主招标。

　　（二）《推荐目录》的制定。2014年1月，国家新闻出版广电总局关于印发《2013－2014年农家书屋重点出版物推荐目录》（新广出函[2014]2号）。图书部分按政经、科技、生活、文化、少儿、其他分为6类，每类中按照出版者前缀排序；报纸、期刊按照刊号排序；音像制品和电子出版物按社科、文艺、教育、科技分为4类，每类中按照出版单位汉语拼音排序。为方便基层选书，总局将每本入选图书的内容简介以及封面、版权页、目录、试读页的图片制成光盘随书目下发。图书1752种、音像制品和电子出版物417种、少数民族文字出版物232种列入《2013－2014年推荐目录》。2015年6月，国家新闻出版广电总局印发《2015年农家书屋重点出版物推荐目录》（新广出发[2015]32号），图书1073种、音像制品和电子出版物337种、少数民族文字出版物283种列入《2015年推荐目录》。2016年7月，国家新闻出版广电总局印发《2015年农家书屋重点出版物推荐目录》（新广出发[2015]32号），图书1066种、音像制品和电子出版物299种、少数民族文字出版物210种、报纸31种、期刊149种列入《2016年推荐目录》。《推荐目录》可在中国农家书屋网www.zgnjsw.gov.cn查询下载。

　　（三）《推荐目录》的执行。一是严格执行标准，保证出版物足额足量补充到位。每个农家书屋补充图书应不少于60种；报刊、音像制品和电子出版物可由各地根据实际情况确定补充更新数量。在农家书屋补充更新的出版物中，《推荐目录》列入的品种和数量比例不得低于50%，同时本省（区、市）版出版物比例不得超过30%。少数民族聚集地区农家书屋应多配备双语出版物，并可视情况适当放宽比例标准。对于报刊投递困难的边远地区，可通过建设数字农家书屋实现报刊的有效补充更新。对个别已使用2013年补充资金但未按总局推荐目录执行的地方，2014年补充更新出版物必须全部从《年推荐目录》中采购。二是推动基层选书，更好地满足农民群众差异化需求。及时将《推荐目录》下发至县区，组织、指导基层管理部门和农民群众参与选书，完善基层选书与集中采购相结合的模式。既要调动基层的积极性，提高配书的差异化和针对性；又要加强市级统一指导和统筹实施，确保补充出版物质量，更好地实现与群众需求有效对接。三是规范政府采购，确保政府惠民项目合理透明公开。2013、2014年严格按照规定进行政府采购，均以合理的图书印张价格作为依据，避免由于采购价格过高或过低而损害群众利益。各县区采购目录要上传市局审核、省局批准报全国农家书屋工程建设信息监管系统备案，并在市局网站、政府采购网上公布，接受社会监督。在采购中不得擅自变更已列入目录的品种，每个农家书屋要留存出版物配送清单，以备查验。

　　2015年以后，农家书屋更新工作由省新闻出版广电局统一负责，对于您提出的招标存在问题，我们会积极向省局建议。

　　最后，感谢您对文化事业的关心支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见。