魏正刚代表：

　　你提出的“关于加强对民营企业扶持力度的建议”收悉。经认真研究，现将办理情况答复如下：

　　近年来，我市把支持民营企业发展作为促进经济全面发展、实现转型升级的主要抓手，坚持优化发展环境、提升服务水平，突出惠企政策落实、项目建设支撑、发展难题破解、园区平台搭建，促进全市民营企业规模领域不断扩大、数量质量不断提升。2016年，全市民营企业累计达到1.94万户，完成外贸进出口总额3.5亿元，新增就业7.9万人；新增规模以上民营企业38户。今年上半年，全市非公经济市场主体累计达到108103户，较上年底新增4976户，增长4.83%，注册资金累计达到1647.65亿元，较上年底新增149.69亿元，增长9.99%。

　　对你提出的建议，我委进行了认真研究和吸收，提出了具体落实措施。

　　一、加大政策落实力度，提高服务企业意识。一是认真梳理各项优惠政策，确保各项政策落到实处。进一步抓好《庆阳市推动非公有制经济跨越发展实施意见》、《关于进一步优化中小微企业发展环境的实施方案》等扶持中小微企业发展的一系列政策文件的落实，督促相关职能部门梳理涉及中小微企业发展的各项政策措施，查找政策执行过程中存在的问题，确保支持民营企业发展的各项优惠政策不折不扣落实到位。二是认真抓好政策宣传，提高政策知晓率。充分利用《陇东报》、电视台和政府网站等各类媒体开设政策解读、典型报道等专题栏目集中进行宣传。协调市非公经济领导小组成员单位编印支持非公经济发展政策、小微企业税收优惠政策、中小企业发展基金、企业减负政策解答、“五证合一和一照一码”等政策宣传册，全方位向市民、非公企业免费发放，进一步加大宣传力度，力争支持非公经济发展的各项政策逐个逐条进企入户。

　　二、不断强化财政支持，积极破解融资难题。针对当前民营企业融资难、融资贵问题，我委通过深入调研和广泛走访，确定把破解中小微企业融资难题作为帮助企业走出困境的具体行动。一方面，我委积极筹措资金，与建行合作建立了小微企业助保贷款业务，市政府对这项业务给予的大力支持，成立专门工作机构，由市财政出资设立了总额达到1亿元的助保贷款政府风险补偿金，合作银行按政府风险补偿金的10倍投放贷款。同年，省政府决定，省财政列支5亿元，由省非公办与甘肃银行合作在全省开展小微企业互助担保贷款业务。2016年7月省非公办将互助担保贷款业务扩大到全省所有愿意合作的银行，并要求各市州建立基金分池。市政府研究后，再次决定市财政列支5000万元，建立了我市小微企业互助担保贷款基金分池。两项担保贷款业务市财政共拿出1.5亿元。目前，已为全市105户企业发放贷款3.65亿元。下一步，我委将积极创造条件，降低门槛，扩大助保贷和互助贷受惠企业数量，吸收更多的银行参与助保贷和互助贷业务，全力促进企业融资难问题得到有效缓解。另一方面，我委积极开展银企合作对接活动，把银企对接作为帮扶企业、助推发展的重要载体来抓，举办全市银企合作对接会议，搭建银行与企业沟通交流平台，促进银行转变观念，积极帮扶企业，形成银企互惠共赢的良好格局。

　　三、加强企业服务引导，支持企业技术创新。一是推动中小企业服务窗口平台建设，多方位为中小企业开展服务。大力支持全市认定的市级中小企业服务示范平台积极为中小微企业开展省市级科技项目、国家级注册商标、著名商标、驰名商标、专利申请、名牌产品申报等服务性工作。二是着力引导小微企业推进管理创新，提高人员素质，创建自主品牌，提升产品质量。促进小微企业走“专、精、特、新” 专业化发展道路。三是突出传统产业提质改造，支持企业通过资源整合、兼并重组、招商引资等措施，打造全产业链。积极引导民营企业建设企业技术中心，鼓励企业加大研发投入，增强新产品、新技术开发能力，加大对获得省级、市级优秀新产品的企业奖励力度。

　　最后，再次感谢你对我市民营企业发展的关心和支持，欢迎今后对工业和信息化工作多提宝贵意见。

　　联系人：米世涛   电话：8271053

庆阳市工业和信息化委员会

2017年7月28日